中國主導的亞洲基礎設施投資銀行尚未開張,便遭到美日的強力封殺。在習近平對南韓進行訪問之際,美國政府為南韓加入亞洲基礎設施投資銀行的動作踩了急煞車。美方正式向南韓提出, 「亞投行很可能在政治上遭到中國的惡意利用,南韓加入亞投行,會導致韓美長久積累下來的友邦互信受到影響」。這顯示美國對華圍堵已全面升級。

去年十月,習近平在峇里島會見印尼總統蘇西諾時,提議建立亞洲基礎設施投資銀行,作為亞洲地區的大規模基礎設施建設的投融資平台。該行預計總資本金額將達五百億至一千億美元,其中一半由中國承擔,目前已有二十二個國家作為初始成員。

中美從暗戰走向熱戰

提議設立亞投行是中國的一項重大外交決策。中國提出建設海上絲綢之路和陸上絲綢之路,實現中國與周邊國家的互聯互通和經濟一體化,但這些國家基礎設施落後,沒有資金發展基礎設施,如果沒有亞投行,只能向亞洲開發銀行或世界銀行求助,而作為掌控世行和亞行的美國和日本,顯然是不會輕易答應的。在美日看來,中國建立海上絲綢之路和陸上絲綢之路的根本目的,是通過高鐵等建設將周邊國家納入大中華經濟圈,擴大中國影響力。如果亞投行成功,美日將被徹底邊緣化。另外,美日也擔心亞投行的設立,會改變亞洲與世界的金融格局。

眾所周知,世界銀行和國際貨幣基金組織是由歐美主導的、素有「布雷頓森林體系」之稱的戰後國際金融秩序的產物。進入本世紀以來,雖然中國強烈要求改革,但美國就是按兵不動。亞行自上世紀六十年代成立以來,歷屆行長一直由日本人擔任,中國曾多次提出增加在亞行的份額,但由於美日的阻撓,均未取得成功。在此情況下,中國只有另闢蹊徑,建立以自己為主的國際金融機構,以提升中國參與並制訂國際金融遊戲規則的能力。但中國這種另立門戶的做法讓美國深感憂慮,擔心亞投行一旦坐大,將徹底顛覆現在由美國主導的國際金融秩序,因此採取各種手段企圖將亞投行扼殺於胎腹之中。

事實上,中美之間的較量是全方位的競爭,美國用TPP封鎖中國,中國提出海陸兩個絲綢之路打破封鎖;美國用日越菲挑釁中國,中國提出亞洲安全觀,將美國擠出亞洲。隨着形勢發展,中美從暗戰走向熱戰的可能性大增。