深圳當局公布，截至去年年底深圳人口已逾一千八百萬，其中深圳戶籍人口佔三百二十五萬左右，其餘是非深戶籍人口，佔約一千四百七十五萬人，是中國外來人口最多的城市。國務院法制辦和公安部希望深圳率先推行居住證制度改革，適當提高非深戶籍人員辦證門檻，調控人口規模。