事實上,不論克里米亞公投能否順利進行,烏克蘭局勢都將持續動盪,俄羅斯和西方的角力也將持續下去。俄國絕不會放棄烏克蘭,烏國若投入西方陣營,對俄國的打擊是致命的。而西方亦不會放棄烏克蘭,控制烏國就等於卡住俄國的脖子。

不會為烏克蘭而戰

特別是美國,雖然俄羅斯已不復當年蘇聯之勇,但美國始終將俄國視為最大戰略威脅,近年一直在俄國周邊策動顏色革命,擠壓俄國的生存空間。烏克蘭更是美國對俄戰略的關鍵棋子,近年烏國政治動盪的背後,幾乎都有美國的影子,今次更是如此。曾有美國政客在烏克蘭首都基輔街頭赤裸裸鼓動烏國民眾推翻通過合法選舉上台的亞努科維奇政府,實在是國際政治中的最大醜聞,此舉使美國的形象轟然坍塌。

今後美俄圍繞烏國將還有更激烈的鬥爭,但對美國來說,可打的牌不多,無非就是軍事和經濟兩張牌,但這兩張牌可發揮的作用難以使俄國屈服。先說軍事牌,有一點首先可以肯定,就是美國絕不會為烏克蘭而同俄國發生軍事衝突,美國能做的,就是向烏國提供軍事援助,以幫助烏國抵禦俄國的軍事打擊。但以俄烏的軍力對比,如果俄國下定決心以軍事手段解決問題,美國的援助根本幫不了烏國,就像○八年的格魯吉亞一樣,現在只是俄國認為目前還不是同烏國交戰的時候。也就是說,俄羅斯對烏克蘭問題充滿自信,認為無需動用戰爭手段就能解決問題。

事實上,美國也非常清楚,軍事牌幾乎不可能出手,能出手的只有經濟牌。美國已多次發出警告,如果俄國出兵克里米亞,美國將對俄實施經濟制裁。但美國的經濟制裁能發揮多大作用,卻存在極大疑問,首先是歐盟不會跟隨美國對俄實施全面制裁。歐盟同俄國經濟聯繫密切,如果制裁俄國,將是兩敗俱傷,因此,歐盟雖然極力反對俄國控制烏克蘭,但並不主張同俄羅斯全面對抗。其次是俄羅斯經濟自主性高,各種主要資源能夠自給自足,經濟制裁並不能從根本上威脅到俄羅斯的經濟,故俄國對此並不擔憂。

事實上,美國能做的,就是給予烏克蘭經濟援助,讓烏國經濟盡快擺脫俄國的影響。但以烏國的經濟基礎來看,這是短時間內無法實現的目標,搞不好美國還會因此陷入無底洞,這對經濟仍然低迷的美國來說,並不是好消息。