在李克強宣讀他第一份政府工作報告的同時，官方也公布了中國計劃將二○一四年國防預算提高百分之十二，達到八千一百億元人民幣（約一千三百億美元），相信這個預算一定得到大會通過。這次中國加軍費，是連續四年增幅超過一成，自然引起國際輿論關注。但更加令世界震驚的是，軍費老二年年加，軍費老大則處於幾年的收縮期，中美軍費差距不斷收窄。這一趨勢，國際社會能不嘩然？

據美國去年公布的一四財年國防預算法案，美國今年的國防預算約為五千五百億美元。而一五財年，還將縮減到四千九百億美元。去年，美國國會要求未來十年美軍削減軍費五千億美元，如果按此要求，就是每年平均減五百億美元。但美國防長哈格爾不接受，稱如果按照國會要求削減軍費，一些防務戰略將無法執行，美軍的選項和靈活性將受到嚴重制約。因此，一些觀察家判斷，最終討價還價的中間方案，可能是削減二千五百億美元。據此推算，未來美軍軍費的總趨勢是只減不增，頂多是橫行，長期保持每年五千億美元的水平。

轉過來看看中國，未來軍費一定是只增不減，而中國實際上已暗示在自造兩個航母戰鬥群。最近筆者見到中國船舶製造總公司的前負責人，向他求證這個消息時，他說可以有三個回答方法，第一，不予置評；第二，反問從哪裏聽到的，就從哪裏求證；第三，笑而不答。筆者琢磨了三個答案，沒有一個是斷然否定，相反，都是在研究如何不否定得更加巧妙些。

還有，李克強的報告明確要維護海洋權益，建設海洋強國。同時，在外交部分，根本就不提日本，相信北京判斷今年中日還有一番惡鬥。目前，僅釣魚島海上執法力量，中國就不如日本，而中國更大的海洋權益在南海，中國必然需要為強化海軍和海監力量而加大投入。

須提高軍隊震懾力

李克強的報告，還提到要提高軍隊的震懾力和實戰能力。這是一個較新的提法，其實震懾力靠的就是武器，三個航母戰鬥群一擺，就是震懾力。因此，預料在習李第一個任期，軍費增幅都會超過十個百分點。也就是說，到一七年中國軍費將達到二千億美元，由現在中美軍費對比的一比四收窄至一比二點五。美軍同時打伊戰阿戰時，中國軍費雖然已大幅增加，但還不到美軍的十分之一。可見，軍費也是震懾力。