諸侯聚北京聽訓 為全國兩會預熱

自江澤民時代開始，中央黨校便不時舉辦省部級研討班。這類研討班看似普通，實際上大有文章，往往是最高層統一思想的政治動員會，但凡有何大政方針，或者總書記有新想法，就通過研討班的方式，將省部級官員召集起來訓話。所以，觀察這些研討會的內容，成為海內外捕捉中南海政治動向的一個風向標。

習近平在開班儀式上首次完整闡述「國家治理」這一現代政治的核心理念，這一理念包含三大關鍵詞：深化改革、制度自信、社會主義核心價值體系。習近平特別強調，國家治理體系也在不斷地改進和完善，「但怎麼改、怎麼完善，我們要有主張、有定力」，從而形成「我們的民族特色」。

今次全國兩會對習近平來說至關重要，去年十八屆三中全會的一系列新提法和改革措施，要成為國家層面的政策，必須通過全國兩會。為確保會議開得成功，中央黨校通過開辦省部級研討班的方式，先在全黨就「國家治理」這一理念形成共識，然後在全國兩會上變成國家意志與決定，進而貫徹到全國各地。

提前吹風 統一思想

十八屆三中全會最大的變革，就是成立中央全面深化改革領導小組和國家安全委員會，這不僅涉及到機構的調整，也將波及到人事的更新、部門的權力邊界，衝擊和影響到不少既得利益階層。以國家安全委員會設立為例，政法系統的格局將產生巨大變化，法院、檢察院將垂直管理，打破省級分界，成立大區法院、檢察院，這勢必要動一部分人的奶酪。這些制度改革的方案，很可能將提交全國兩會。

另外，中共第五代掀起的打老虎也進入關鍵時刻，一方面周永康已被調查，何時宣布關進鐵籠，海內外頗為關注，這也被視為第五代能否成功打老虎的關鍵指標。另一方面，海外傳媒不斷爆出溫家寶等高官家族的腐敗黑幕，第五代是否按照自己的政治議程，一反到底，徹底蕩平貪腐家族，也讓各界關心。不排除習近平在全國兩會前會有大動作，而今次研討班實際上是給省部級官員提前吹風，統一思想。

平心而論，習近平過去一年多在內政外交方面的所作所為，比胡錦濤的過去十年還要多，成績也更大，但遇到的阻力亦更大。現在看似習近平大權在握，得到民意支持，但官心浮躁不安，一些既得利益階層甚至可能與西方勢力聯手，內外勾結一起發難，習近平最艱難的時期還未過去。今次全國兩會成功與否，將直接影響習近平的權威。