第五代上台之後連發多項禁令，劍指官場歪風。然而，很多官員表面上謹言慎行，表示服從，其實是敢怒不敢言，他們巧妙的將壓力傳遞給基層公務員，通過他們向第五代施壓。

最近一段時間，有關基層公務員怨氣的報道不斷增多，很多人抱怨，中央頒布禁令之後，很多正常的福利措施都被取消，靠微薄的工資根本無法還房貸，養兒育女亦相當困難，前途更加看不到。基層公務員的苦水，既是實情，也是弦外有音。

內地公務員表面上收入一碗水端平，其實清水衙門與實權部門天差地別。以北京的宗教局處長與稅務局處長為例，官方工資都是六千元，但宗教局沒有社會管理權，因此不會有人進貢，而稅務局掌握稅收減免、優惠等大權，處長的外快收入一年可能超過百萬。權力的含金量不同，導致隱形收入的巨大差別。

即使是實權部門，有職務的與沒職務的也有巨大的反差。譬如基層海關的一個科長，由於掌握簽字權，便成為各方巴結的對象，一年非法收入可遠遠超過正常工資。而一般工作人員除了工資之外，就靠一些部門福利。油水都在長官手中，當兵的只能分到一杯殘羹冷炙。

借力打力 渾水摸魚

第五代推出反腐禁令，對吃慣拿慣的官員產生巨大的壓力，這些官場老油條不是站出來硬頂，而是採取禍水下移的軟對抗策略。他們表面上堅決貫徹中央指示，甚至為了討好中央而一再加碼，用一名基層公務員的話說，「中央是八項規定，到了省裏就是十項規定，到了市這一級，就是二十項規定了。」

層層加碼之下，基層公務員原本合理合法的福利也一併取消，生活水平急劇下降，尤其是很多原本沒有非法收入的公務員更是大受影響。在此情況下，他們勢必要發出抱怨，甚至將矛頭對準推行整風運動的第五代，而這正中貪官下懷，他們借力打力，從中渾水摸魚，藉機威脅第五代放鬆禁令。

從某種意義上說，廣大基層公務員是中共真正的執政之基，正是因為這些人恪盡職守，才能使國家機器正常運轉。但如果當局在整風運動中矯枉過正，使基層公務員找不到出路，看不到希望，國家機器的運轉勢必出現問題，中共自身的執政地位也將面臨巨大危機。

內地公務員體制的複雜性，決定了當局在反腐整風的時候不能一刀切，應該遵行官兵有別，分類管理的辦法。對那些實權單位的官員，應該從嚴從緊，盯住他們以權謀私、官商勾結的各種通道與伎倆，嚴厲整治，見一宗查辦一宗。而對那些無權無職而且盡忠職守的基層公務員，應予以適當鼓勵，該加薪的加薪，該發福利的發福利，讓他們安心工作，真心為人民服務。