本年一月一日起，保加利亞和羅馬尼亞兩個於○七年加入歐盟的東部成員，將全面融入歐盟內人員自由流動之大家庭。英國疑歐勢力聯同國內部分媒體唱和，稱這將揭開窮親戚大舉湧入英國攞着數的序幕，卡梅倫政府隨即出台新措施，收緊移民領取失業救濟金之限制，嚴防保羅兩國福利旅客殺到。

保羅兩國民眾享有歐盟人員自由流動權利，不代表他們一定會向西行。雖然不少歐盟成員有同樣擔憂，但除奧地利、比利時、英國、法國、德國、盧森堡、馬耳他、荷蘭和西班牙（只限羅馬尼亞人）九國外，其他歐盟成員已在七年過渡期完結前，自行解除禁令容許保羅兩國民眾自由出入境。也就是說，過去七年，很多有能力離開祖國的羅馬尼亞人和保加利亞人，早就前往這些國家闖蕩，保羅兩國民眾大舉湧入其餘九個成員國的可能性不高。更何況，濫用西歐國福利制度者未必如想像般多。

雖說近年在德羅馬尼亞和保加利亞人申領失業救濟金個案急升，但情況不算太嚴重。歐盟數據顯示，一二年僅百分之九居住在德國的羅馬尼亞人和保加利亞人領取社會福利，計入其他國籍之移民，比例為百分之十五，德國民眾領取社會福利比例則為百分之七。

歐盟○四年東擴，波蘭、匈牙利、捷克和斯洛伐克等東歐國成為新成員，當時執政的英國工黨政府嚴重低估赴英東歐移民數目，還降低新移民就業門檻，結果導致過去十年大量移民從東歐湧入英國。官方數據顯示，一二年英國本土居住了逾六十萬波蘭移民。

小事化大勢在難免

卡梅倫或心知情況未必如想像般惡劣，他仍大打疑歐牌，主因有二。首先是民意，民調顯示，一半英國受訪者抗拒解禁令，讓保羅兩國民眾在歐盟內自由流動，加上反移民英國獨立黨推波助瀾，卡梅倫只好隨波逐流，打定政治防疫針。更重要的是，卡梅倫承諾若保守黨勝出下次大選便舉行脫歐公投，他為解除脫歐危機，自然要處處凸顯自己得以「食住」歐盟，於「人員自由流動」此一核心議題有話事權，小事化大勢在難免。

英國智庫「經濟與商業研究中心」預測，英國將在二○三○年取代德國成為歐洲最大經濟體，吸納移民是關鍵因素之一。卡梅倫只顧拆除眼前政治炸彈，還有時間發「超越德國夢」嗎？