中國國安會應該大大方方說,師承老美。事實上,中國國安會成立,就是學習美國的經驗。筆者認為,也許中國國安會的第一份戰略研究報告,就是由美國出題。

環顧當今世界,相信中國國安會的第一個對手還是美國;而第二個對手呢?必然是日本;第三呢?南海諸國。自然,還有疆獨、藏獨、台獨以及香港的極端反對派。至於流散在全球各地的民運人士,已不在中共的防範名單之內。當然,中共的對手不是各顧各的,北京也不可能形而上學的去研究對策,必然是一盤棋綜合去看。但是,對美還是綱,抓住了對美的主要矛盾,就綱舉目張。

習近平多次講到,要謀求新型的中美關係,太平洋之大足以容納中美兩個大國。然而,美國不是老將這些話掛在嘴邊。美國國家安全顧問蘇珊.賴斯日前發表亞太政策講話,第一個重點是對中國三中全會的看法。她認為,習近平在三中全會宣布進行全面改革,如果能夠實現,將極大地擴展私營企業和外國投資者的空間,使中國經濟向市場原則發展。她重申三中全會後的改革是美國必須抓住的機遇,以此提升中美經濟關係。對於這點,本欄之前已經說中了。

賴斯同時強調三點期待,分別是:人民幣匯率由市場形成;提升美國對華市場准入;保護美國企業知識產權和貿易機密,尤其是網絡盜竊。她還說,美國希望促進與中國的軍事關係發展,在反恐等多個領域展開合作。兩國應舉行更多更透明的軍事行動,解決當前互不信任和互相競爭的現實問題。賴斯還提到了增加中美兩國高層互動等。

對華關係重中之重

在提到中日釣魚島爭端時,賴斯重申美國的一貫立場。她說,中國東海和南海海事爭端危及地區和平安全,有損美國利益。美國旨在幫助該地區的政府更好地互相溝通,避免擦槍走火。美國鼓勵各方不要採取強迫及進攻性姿態進行主權索求,而是通過和平的外交途徑解決爭端。

賴斯陳述美國亞太戰略談及這些,這說明美國的全球戰略也好,亞太戰略也好,對華關係是重中之重。問題是,北京國安會必然要研究賴斯所說的真實性,既不可不信,也不可全信,既要發揮利好因素,也要避免消極因素。北京國安會對賴斯講話有實在的判斷,也就是做好了第一份功課,而往後的功課也好做了。