古巴於前蘇聯解體後孤身走我路,繼續走大鑊飯共產主義路線。理想歸理想,現實還現實,古巴領導人卡斯特羅,為掩古巴失去前蘇聯庇蔭的困境,向海外旅客招手吸納外匯,全球獨一無二的雙法定貨幣制度,一九九四年於古巴登場。經過近二十年的試驗,古巴總統勞爾今年七月承認,雙幣制成為古巴負累,妨礙國家進步。

古巴共產黨機關報《格拉瑪報》上月報道,古巴政府將逐步淘汰雙幣制,過渡期有多長以及兩種法定貨幣往後命運如何,該報無具體交代,僅強調政府不會採取「震盪式療法」,改革也不會影響民眾收入和存款。自九四年起,古巴在原有法定貨幣國民比索以外,推出名叫「可兌換比索」(CUC)的貨幣,專供海外旅客使用,一美元可兌換一CUC,原意是讓外來旅客使用CUC於政府專賣店購物,本國民眾繼續使用國民比索過大鑊飯生活。

古巴人日常起居飲食均獲政府津貼,當政府津貼愈來愈微不足道,而國民比索流通性每況愈下,沒CUC在手難以購得日用品,靠旅遊業吃飯、收取CUC的古巴人,與以國民比索支薪的同胞,經濟差距自然愈拉愈遠。二十四國民比索才可兌換一CUC,專業人士以國民比索領薪,生活水平高不到哪裏去,酒店傭工很多時比醫生更富裕,皆因他們有機會收客人小費,賺取CUC幫補生計。

一名五十三歲古巴人,當了二十五年醫生,月薪五百國民比索,只夠他一家購買兩天食物,他為賺取更多CUC過活,不再當醫生,改為協助母親出租房間給旅客,賺取CUC養家。雙幣制對古巴人力資源分配造成多大扭曲,可見一斑。

貧富差距不斷擴大

自二○一○年起,古巴政府讓更多民眾開業做小生意,也導致古巴貧富差距不斷擴大。醫生每月可賺取五百國民比索,自僱的機械維修人員月薪可達四百CUC,也就是九千六百國民比索,兩者實際收入差距何止十倍!雙幣制持續下去,古巴貧富懸殊問題相信會變本加厲。

古巴雙幣一強一弱,改革走汰弱留強路線,好比以另一方式提早結束大鑊飯制度;鋤強扶弱的話,等於向古巴國家生產機器投信任一票,堅信大鑊飯制度仍有明天。若民眾始終認為拿着CUC比持有國民比索穩陣,古巴執政者為免經濟大幅波動,推行改革時難免被牽着鼻子走。