在印尼,國家主席習近平和南韓總統朴槿惠關係更親密有目共睹,不但令中國盟友北韓以及南韓盟友日本刮目相看,也令國際社會驚訝。最使筆者大吃一驚的是,朴槿惠透露了一個非常重要的訊息,她就最近中國發布制裁北韓清單給予肯定。

原來北京真的制裁金正恩了,那麼這位血氣方剛的年輕人受得了嗎?他還要到中國訪問嗎?他接班快兩年了,還不能到北京朝見,他往後的日子怎麼過呀?

反對北韓發展核武

中國制裁平壤的清單,國際新聞界沒有報道,倒是朴公主率先透露。原來,九月二十三日,中國商務部、工業和信息化部、海關總署、國家原子能機構四部門發布公告稱:為執行聯合國安理會有關決議,根據中國對外貿易法,禁止向北韓出口本公告所公布的與大規模殺傷性武器及其運載工具相關的兩用物項和技術。本公告自公布之日起執行。

清單分核領域、導彈領域、化學和生物領域及補充物項四部分,詳列幾十種兩用技術和設備,也就是主要作為民用目的,但同樣可用於軍事用途的都包括在內。其中,禁止出口建立核反應爐所需的設備材料和零件、可用作生產生化武器的生物製劑。

筆者相信,相當部分內容其實中國過去就不對北韓出口,例如有關核設施和核技術。北京反對北韓擁有核武也不是今天才開始,這部分早就在中國對北韓禁售之列。相信,化學武器甚至相當部分的常規武器,中國也不賣給北韓。例如,坦克、戰機和軍艦,在平壤經常舉行的閱兵中都見不到中國製武器的身影。至於導彈系列,不管是中程還是遠程,中國也都遵守國際防止大殺傷性武器擴散條約,不對平壤出口。

不過,相信北京在糧食和能源,以及民生日用品方面,還是網開一面。不管怎樣,中國的制裁清單,首先表明中國反對北韓擁核和繼續發展核武,以及企圖進行新的核試,是非常堅決的。這也應對了美國方面的壓力,應對了南韓方面的關切。其次,也表明了北京對於金正恩政權在調整先軍路線方面動作遲緩,表現不耐煩。畢竟,北韓是中國長期的盟友,在其過去兩次核試,北京都還是口頭嚴厲批評,而具體制裁還是板子高高舉起輕輕放下。

當下,球在金正恩手上,北京的制裁清單還是善意的,因為仍滿足北韓的基本需求,如果他不理解,仍一意孤行,恐怕訪京還是遙遙無期。