墨西哥早前爆發教改風波，示威遊行不斷，首都墨西哥城交通陷入半癱瘓狀態，通往機場的主要公路被佔領，航空交通亦受影響，總統涅托見家醜外傳，國家聲譽受損，急欲擺平事件，政府向教師工會讓步，修改版教育改革方案上月初獲國會參院大比數通過，涅托改革頭炮總算大步檻過。

去年中墨西哥大選，涅托代表革命制度黨贏得總統寶座，於一九二九至二○○○年無間斷統治墨國的革命制度黨，一洗頹風成為參眾兩院最大政黨。涅托求變心切，積極拉攏在大選失利的第二和第三大黨，促成三大黨攜手推行教育、能源、電訊和稅制等重大改革。

墨國教育制度畸形，革制黨責無旁貸，該黨執政時為確保教師工會力挺，賦予它極大權力，教師聘請與解僱全由工會話事，政府無權過問，工會貪腐難自拔，教席可世襲和公開買賣，師資水平不斷尋底，嚴重拖低國家教育質素。工資佔墨國整體教育經費逾九成，在經合組織中比例最高，惟付出與收穫不成正比，不到五成墨國孩童完成高中課程。

墨國教師工會SNTE為拉美最大工會兼革制黨主要盟友，年初，SNTE掌舵人戈迪略涉貪被捕，原以為教改阻力因此大減，詎料規模比SNTE細小的教師工會CNTE決不退讓，動員教師於各地示威抗議，不惜佔領首都反抗政府改革。涅托息事寧人向CNTE讓步，出師有名、人人叫好的教改雷大雨小，不少虎牙被拔走，涅托改革首戰只能算是慘勝。

教席買賣和世襲告一段落，惟教師定期考核成績不會被公開，連續三次不達標者可保住飯碗改當行政工作或直接退休，不服者更可向地方勞資審裁法庭上訴，工會運作欠透明及在地方坐大等老問題難望斷尾。

欺軟怕硬 虎頭蛇尾

墨國教改阻力比想像中大，涅托未有迎難而上堅守立場，反主動退讓求輸少當贏，改革決心未如想像般強大。墨國經濟不景氣，人人手緊，涅托推行改革提升國家收集稅款效率，潛在阻力可想而知；加強電訊業管制，等於劍指壟斷墨國電訊業兩大家族，與教師工會相比說不定更難應付；開放國家能源業給外來投資者，利之所在敵對政黨各有盤算，一旦改革觸及其核心或潛在利益，它們隨時擺革制黨一道。

涅托推行教改虎頭蛇尾，欺軟怕硬弱點乍現，改革路途上潛在對手恐變得更難纏。