曾被寄以反腐厚望的中央巡視組,今年第一輪巡視已結束,巡視報告亦陸續出爐,但令人失望的是,巡視組指出的問題,大多是人盡皆知、不痛不癢的小問題。巡視制度雷大雨小,所謂的「敢於碰硬」、「發揮震懾力」,恐怕淪為空談。

由中紀委書記王岐山統管的中央巡視組,今年五月開始兵分十路,隆而重之地進駐江西、湖北、內蒙古、貴州、重慶、中儲糧、水利部、中國出版集團、中國進出口銀行和中國人民大學,並信誓旦旦會當好中央的「千里眼」,找出「老虎」和「蒼蠅」,結果如何卻令人大跌眼鏡。

十個巡視組公布巡視結果,包括中儲糧被指「基層腐敗案件高發多發」;湖北「個別領導幹部以權謀私」;重慶「個別領導幹部道德失範,『蒼蠅』式腐敗問題比較突出」;江西「有的領導幹部存在插手工程建設項目、節假日收送紅包禮金、帶病提拔重用」;貴州「少數領導幹部搞權錢交易」;中國出版集團「有的單位與民營企業違規合作」等。

官官相護 自欺欺人

表面上,巡視組揭出不少腐敗問題,實際上,這些問題都是雞毛蒜皮、老生常談,而且都是「個別領導幹部」和「基層」的問題,言下之意大多數領導幹部和高層官員都是清白的,這不是自欺欺人嗎?眾所周知,當今十官九貪,官職愈高,貪腐愈嚴重,巡視組耗費大量人力物力和時間,結果交出這種和稀泥的報告,怎麼可能取信於民?

手握尚方寶劍的巡視組,如果真的視「人民利益高於一切」,真的「當好中央的千里眼」,要打大老虎根本易如反掌。但事實上,巡視工作不僅成效不彰,甚至存在偏袒地方官員的情況。當然,這也沒有甚麼好奇怪的,官場關係盤根錯節,官官相護,互相包庇,早已成為潛規則,何況巡視組很多成員都是退休省部級要員,他們在任時也未必清廉,要他們反貪,根本就是笑話。

巡視制度並不是新鮮事物,十年前胡溫政府執政之初就已設立,儘管初期曾拿下陳良宇等大老虎,奈何日子一久,綱紀廢弛,有的巡視組上不督官,下不察民,淪為吃喝玩樂的腐敗組。例如湖北省委第六巡視組早前在國家級貧困縣秭歸巡視二十多天,共花費八十萬元,其中煙酒費和外出考察旅遊費各佔十多萬元,巡視組到底是巡視還是享樂,不問可知。

第五代上台後擺出一副撥亂反正的姿態,一方面反貪,一方面整風,大動作不斷,可惜予人的感覺是姿勢大於實際。說到底,沒有制度改革,沒有公眾監督,不管動作多大,終是枉費力氣。