曾被莫斯科視為俄羅斯與北約合作亮點的烏里揚諾夫斯克中轉站,在項目啟動一年後,居然未被北約國家使用過。俄國去年批准在烏市設立物流中心,為西方駐阿富汗部隊提供方便,轉運往返阿國的物資。據報道,北約國家認為俄方要價太高,感到中轉站缺乏吸引力,而俄國則指摘北約因為不願意依賴該國,才在合作面前裹足不前。

蘇聯經驗值得借鏡

雖然俄國與西方在敍利亞危機等國際議題上有矛盾,但在阿富汗問題方面,畢竟實現了一些合作項目。烏里揚諾夫斯克中轉站計劃建基於已有的北方分配網絡之上,俄方為北約國家打開方便之門,讓駐阿聯軍所需超過六成的非軍用物資通過俄境運往阿國。莫斯科本來希望,當西方部隊於明年底完全撤離阿國時,將有大量物資經烏市中轉站運返歐洲,俄國不但可以從中得益,還能夠在阿國安全問題上起積極作用。

阿富汗比較接近俄國,同時與俄國視為勢力範圍的中亞各國比鄰,莫斯科實在擔心西方部隊撤出後,阿國會陷入無政府狀態,因此,俄國一直希望西方國家就一四年底打後如何保證阿國穩定提出較明確安排。俄方認為俄美在阿富汗有共同利益,去年有俄國高官表示,即使美國日後在阿國部署永久性軍事基地,將不會對俄國構成威脅。

俄羅斯分析家指出,莫斯科深受八十年代末蘇軍撤離阿富汗後的亂局影響,認為北約部隊離開後,阿國可能出現權力真空;而假如阿富汗總統卡扎伊得不到有力支持,就會步當年親蘇總統納吉布拉後塵,逃不了被推翻的結局。更令俄國不安的是,納吉布拉政權結束後,阿國陷入連年內戰,最終以宗教激進思想為綱領的塔利班幾乎統一全國,阿國亦成為激進分子顛覆中亞各國的大後方。

俄國論者感到,當年蘇聯處理阿富汗困局的經驗,值得今日西方各國借鏡。他們指出,蘇軍撤離時,有關當局讓個別部隊指揮人員跟抵抗運動游擊隊進行談判,達成共識後讓部隊安全通過,順利完成撤軍行動。此外,莫斯科在撤軍後仍然有力地支持納吉布拉,讓其政權延續,後來因為蘇聯解體,莫斯科不再支持納氏,才造成以後的悲劇。

今日俄美就敍利亞危機鬧得十分不快,俄國卻認為跟美國在阿富汗有共同利益,可見後冷戰國際關係以國家利益為先,沒有太多意識形態包袱。