歐豬國希臘為換取外部援助厲行緊縮，經濟早已步入冰河期，低下階層生活愈加苦困。極右政黨金色黎明將積聚已久的社會怨氣納為己用，煽動民眾排外仇外，除了言語上的歧視，合法和非法移民遭暴力襲擊罪案也此起彼落，不少人懷疑是金色黎明在背後推波助瀾。

歐盟和反種族歧視團體接連施壓，希臘主流政黨欲在國會通過反種族主義法案，透過巨額罰款和牢獄之刑，遏止金色黎明一類極右組織挑起種族仇恨。相關立法明明在伸張正義，但倡議立法的政黨未見同仇敵愾，反而內訌不斷，可謂咄咄怪事。

散播種族仇恨言論

金色黎明公然否定二戰納粹大屠殺的歷史，不斷散播種族仇恨言論，公開擁抱新納粹主義，說是項立法草案為其度身訂造，實不為過。對財力有限的金色黎明而言，違法者最高被處以二萬歐元的罰則，確實極具阻嚇力。

以總理薩馬拉斯為首的新民主黨，與泛希臘社會主義運動和民主左派兩黨，基本上同意罰則。深層一點看，正因相關罰則擺明衝着金色黎明而來，薩馬拉斯扭扭擰擰諸多推搪，似有難言之隱。

沒有新民主黨支持，單憑泛希臘社會主義運動和民主左派兩黨之力，難以通過相關立法。以往，曾有希臘東正教教會神職人員發表反猶言論，也有希臘軍人曾被拍到高喊反阿爾巴尼亞人和反土耳其人的口號。薩馬拉斯力排眾議，堅持將教會和軍方豁免於新法之外，或擔心得失傳統支持者。

不過，真正教薩馬拉斯投鼠忌器的，或許是金色黎明。薩馬拉斯政府挽救經濟無方，是金色黎明民望持續上升的主因，這逐漸形成惡性循環，金色黎明愈有恃無恐視法律如無物，愈得處於社會邊緣的民眾支持。

薩馬拉斯毫無保留支持通過新法，就是與金色黎明過不去，對方或奉陪到底，煽動民眾更放膽擾亂秩序、煽動暴力，損害希臘形象，從而打擊薩氏的政治威望。

早前，金色黎明動議通過立法，將所有否定希臘人遭種族屠殺之言行刑事化（很多希臘人聲稱希族在奧斯曼帝國內遭土耳其族人屠殺）。三大主流政黨就反種族主義草案內鬥，金色黎明在此一情況下提出這項立法倡議，或想利用飯碗可丟、民族自尊不可丟的大眾心理，邊擾亂民眾視聽，邊分化主流政黨。金色黎明在希臘政壇興風作浪，教主張緊縮自救的歐盟大老無地自容。