美國國務卿克里早前首度出訪印度,除為了促進美印兩國貿易往還,還希望印度在一系列政治問題上為華府分擔解憂,特別是駐阿富汗美軍將在明年底前全面撤走,與美國關係密切的印度若能順勢填補美軍遺下之政治真空,即使阿國局勢發展與華府預期有出入,美國仍有望透過印度之手穩住局面,變相有多一重保險。

除了印度,伊朗和巴基斯坦也想在進入後佔領時代之阿國分一杯羹,加上印度在阿富汗問題上未必與美國一條心,華府拉攏印度左右阿國局勢之如意算盤能否打響,目前言之尚早。巴基斯坦軍方與阿國塔利班糾纏不清,而不少印方人士認為,○八年孟買恐襲的幕後黑手,正是與巴國軍方關係密切的極端組織虔誠軍。印巴互信薄如紙,恐為爭奪阿富汗地盤大鬥法,華府借印度之力穩住阿國局勢,或所託非人。

阿國局勢變數重重,印度會否成為華府的好幫手,不宜過早下定論。相比之下,印度在制裁伊朗問題上,很可能繼續扯華府後腿。克里與印度外長胡爾希德會面後召開記者會,呼籲伊朗應把握選舉造就溫和派魯哈尼當選總統的機遇,鬆開伊朗核問題死結,並感謝印度忍痛減少從伊朗輸入石油,助西方維持經濟制裁力度。

克里選擇在印度游說伊朗回頭是岸,顯然挑錯場地,非但名不正言不順,而且自暴其短。美國前總統布殊在任時,無視各方反對促成《美印民用核合作協議》,給予印度核武計劃認受性,助其衝破國際孤立。印度處於核不擴散框架外獲華府優待,反倒有簽署《核不擴散條約》的伊朗,卻在西方無法拿出確鑿證據的情況下,因秘研核武指控不斷遭受制裁。

律印以寬 待伊以嚴

華府在核問題上律印度以寬,待伊朗以嚴,克里訪印期間勸伊朗回頭是岸,伊朗當權者只怕更為反感。另一方面,印度經濟急速崛起,由於提升核能發電量需時,火力發電仍是印度主要產能模式,很難想像印度會因華府緣故,全面停止從伊朗輸入石油,置國家經濟長遠發展於不顧。

印度短期內難大幅減低對伊朗石油的依賴,配合西方制裁象徵作用大於實際,克里感謝印度配合西方制裁行動,無異於自暴其短,這或令伊朗更堅信雨過自會天青,咬緊牙關對抗西方制裁。美國副總統拜登近日出訪印度,能嚇倒伊朗嗎?