美國前總統布殊任內為全球反恐奉行單邊主義,被批視法理如無物。華府除派無人機殲滅懷疑恐怖分子、將恐怖嫌犯無限期關押在古巴關塔那摩灣監獄,還讓中情局透過「非常規引渡」獲取反恐情報。一名曾參與綁架「黑囚」的前中情局人員日前於巴拿馬落網,卻戲劇性地得以全身而退乘機返美,未被引渡至意大利服刑。

布殊在位時,華府於全球各地設立秘密監獄,將被稱為「黑囚」之恐怖嫌犯拐走,送往一些容許嚴刑逼供的國家進行盤問,是為「非常規引渡」。奧巴馬上台後,「非常規引渡」未被取消,華府承諾會確保海外「黑囚」獲得善待。

曾擔任美國中情局意大利米蘭分部負責人的雷迪,日前試圖從巴拿馬進入哥斯達黎加,驚動國際刑警,被巴拿馬執法當局扣留。雷迪被控○三年在意國參與綁架恐怖嫌犯納斯爾,與多名中情局人員遭意國政府起訴,他與所有涉案人士均在被檢控前離開意國。案中所有被告被判罪成,僅雷迪一人獲刑被判入獄九年。按意國法例,對於那些被判處入獄四年或以上人士,意國可向別國申請將之引渡回國。

這宗封塵已久、涉及「非常規引渡」的案件再度成為焦點,離不開「引渡」二字。按巴拿馬政府說法,雷迪被當局送返美國,而未被引渡返意,是因為意大利未在法定時限內要求將雷迪引渡回意國。意國政府發表聲明,僅表示已得悉巴拿馬政府的決定。有意國外交官私下抱怨,雖然意巴兩國無簽署引渡協議,但雷迪被送返意國與否,由巴拿馬全權話事。

巴拿馬總統馬丁內利近年和奧巴馬政府打得火熱,邊疏遠古巴和委內瑞拉為首的拉美左翼陣營,邊與美國在經貿和保安方面加強合作。

上周,一艘駛離古巴進入巴拿馬運河的北韓貨船,被發現藏有來自古巴的蘇式軍備遭扣查,巴拿馬政府與美國之間的情報交流有多活躍,可見一斑。這不禁令人懷疑,巴拿馬政府為維持與美國的友好關係,無視雷迪「戴罪之身」將其送返美國。

滯留俄羅斯的中情局「走佬特工」斯諾登,遭華府全方位封殺,前往拉美尋求庇護路路不通。對比強烈的是,雷迪明明已被意國法庭判刑,卻因巴拿馬「莫名其妙」的決定避過意國引渡而返美。要贏得別人尊重,得先學懂尊重別人。華府抱怨各方阻撓將斯諾登引渡返美,當局何不以身作則,把雷迪送返意國讓他依法服刑?