華府船大難掉頭
埃及在民選總統穆爾西迎來上台一周年後旋即變天,趁穆巴拉克倒台、埃及軍方急於交權而上位的穆斯林兄弟會,稱霸埃及政壇之鴻圖大計,因軍方出手罷免穆爾西行人止步。埃及擺脫獨裁時代踏上民主之路未幾便脫軌,陷入兩頭不到岸的困局。
美國可謂又喜又悲。可喜的是,於中東各地急速崛起的回教勢力,因領頭羊兄弟會失勢大為收斂。可悲的是,穆爾西好歹也是民選產生,無論世俗派反對聲音有多大,軍方以不符民主的方式將他罷免,政變指控水洗不清,與華府力挺民主的旗號格格不入。
德國政府早前公開要求埃及軍方釋放被軟禁的穆爾西,美國國務院隨即和應,勸軍方恢復穆爾西人身自由。華府勸軍方釋放穆氏,從維護人權角度出發,確保穆氏基本權利獲尊重,姿態上稱不上是向任何一方傾斜。
即使華府極力保持中立,惟當局派國務院二號人物、副國務卿伯恩斯出訪埃及,難免被演繹為奧巴馬對埃及軍方心慈手軟。此外,美國法例明文規定禁止向那些出現軍事政變的國家提供軍援,華府按一○年與埃及穆巴拉克政府簽署的協議,準備在今年內向軍方付運多架F16戰機,人們不禁會問,華府不是已藉實際行動作表態了嗎?
埃及經濟千瘡百孔,短期而言,不合乎民主方式的政權更迭,以及無日無之的回教勢力與世俗派衝擊,只會令經濟狀況雪上加霜,作為埃及主要外匯收入來源的外來投資和旅遊業,難免進一步萎縮。華府見埃及軍方和回教勢力兩虎相鬥,無論內心想哪一方勝出也好,也得顧全大局,將以色列安全放在首位。換句話說,華府旨在減少埃及局勢動盪的連串行動,與當局實際上撐哪邊多一點無必然關係。
冀維持以埃冷和平
船大難掉頭,華府未按美國法律制裁推翻民主選舉結果的埃及軍方,維持埃及和以色列「冷和平」意圖呼之欲出。美國以外,全球擁有最多F16戰機的國家,除以色列和北約成員土耳其,便輪到埃及,埃及於華府戰略部署中扮演多重要的角色,由此可見一斑。
倘華府突然截斷對埃軍援,伊朗或夥同黎巴嫩真主黨更放膽挑釁以國,測試華府拉攏埃及維護以國的底線,屆時恐擦槍走火,節外生枝。以色列是美國在中東最重要的盟友,華府在區內一舉一動,離不開維護以國這條主軸。