休班英兵里格比於倫敦慘遭殘殺,相信是○五年倫敦七七恐襲以來英國最嚴重恐襲事件。主要兇嫌之一阿德博拉喬拿着兇器在街頭狠批英政府出兵海外,有現場人士用手機將此一教人心寒的情景拍下,片段經各大媒體轉載,恐襲對公眾造成的心理威脅為之倍增。阿德博拉喬容貌早已曝光,其出身和背景頃刻間被起清。有英國官員私下表示,英國軍情五處多年前已注意到阿德博拉喬與另一兇嫌,當局有否失職成為朝野焦點所在。

英國保安官員透過,軍情五處或早於○五年就盯上了阿德博拉喬;他與英國本土極端組織關係密切,曾參與多場暴力示威。英國傳媒翻查資料,找到阿德博拉喬○七年參加英國激進回教組織僑民倫敦示威的相片。去年,阿德博拉喬試圖乘機飛往索馬里,加入與阿蓋德有關的極端回教組織青年黨,結果在倫敦一個機場被捕。

雖然英國執法當局稱,初步調查顯示恐襲並非針對里格比,但觀乎里格比曾被派往阿富汗執勤,阿德博拉喬又在案發現場狠批英國出兵海外,實不能排除恐襲早有預謀兼具有針對性。再講,僑民組織領袖經常搗亂為駐伊拉克和阿富汗英兵返國而設的迎接儀式,阿德博拉喬耳濡目染,或因此專向曾到海外執勤的英兵埋手。

軍情五處曾盯上阿德博拉喬,卻無採取進一步行動,箇中理據為何,成為各方焦點,英國國會一個委員會將就此作深入調查。美國早前發生波士頓馬拉松恐襲,已故主犯塔梅爾蘭曾被聯邦調查局盯上,惟當局未有採取進一步行動,恐襲發生後,不少人批評美國執法部門失職。

美英兩國執法單位被指放虎歸山,這是否非戰之罪,大有討論空間。九一一恐襲和倫敦七七恐襲發生後,美英兩國執法部門處理形迹可疑人士無疑比以往謹慎。伴隨龐大情報蒐集體系而來的,是繁重的篩選和分析工作,即使美英政府投入大量人力物力強化情報處理能力,掛一漏萬、顧此失彼等問題,相信是無可避免。

西方近年傾力反恐,無疑削弱阿蓋德發動大型恐襲的能力,惟阿蓋德除透過互聯網招募新血,還以此宣傳襲擊新招,毋須動用大量人力物力的孤狼式恐襲事件接連發生,與此不無關係。執法單位情報分析力再強,踩線行動再積極,面對匿藏在社會各處、隨時失控的孤狼,往往只能被動應戰。道高一尺,魔高一丈,全球反恐戰會否愈反愈恐,值得深思。