美國邀華軍演 不過虛情假義

在美國的「盛情」邀請下,中國明年將派出軍艦參與美國主導的「環太平洋」系列軍演,只不過這盛情的背後,充滿了虛情假義以及警惕之心,中國參與軍演難有作為。

「環太平洋」系列大規模軍演曾被認為是美國拉攏亞太盟友、量身打造針對中俄戰術的最佳演練機會,去年共有二十二個國家和超過四十艘艦艇參與該演習,堪稱世界上規模最大的軍演。但近年來美國相繼向中俄拋出橄欖枝。繼俄羅斯於二○一二年參演後,五角大樓邀請中國參加明年的「環太平洋」演習,中國似乎「晉升」為美國的親密戰友。

但這其實是一個假象。根據美國現行法律,美軍不得和解放軍舉辦任何可能「危害國家安全」的活動,包括進行實質性的聯合演習。這注定了中國今次參與環太演習不可能擔負重要角色。事實上,美國組織的環太演習是一個多層次分節奏的聯合軍演,根據親疏有別決定演習的層次與科目。

既防備 又拉攏

比如,英國、日本、澳洲等核心盟友能與美國實現作戰層面的協同,各方通過數據鏈快速傳遞情報,達到情報共享。美國還允許這些國家用實彈擊沉美國靶船的方式獲得「準實戰經驗」。印度、馬來西亞等第二層次國家則可以在演習中熟悉美國海軍的作戰模式,為今後可能發生的聯合行動奠定基礎。對於俄羅斯這樣的競爭性國家,則採取限制性的辦法,將演習內容限定在最簡單的範圍,比如基本的編隊航行、反海盜演習、人道主義救援及賑災行動等。中國今次參與,獲得的待遇恐怕與俄羅斯去年一樣。

自從中國決定參與環太演習之後,美國輿論界就迅速掀起一股質疑解放軍藉聯合軍演刺探美國軍事機密的熱潮,「提防中國」「小心中國間諜」的腔調此起彼伏,五角大樓亦宣稱已做好萬全之策,防備中國海軍間諜屆時「偷師學藝」。在這樣的大背景之下,中國派出軍艦參與環太演習,不過是湊數而已。

既要防備中國,又要拉攏中國,這是美國對華軍事外交的主軸,但歸根究柢還是防備為主,拉攏是為了促成中國軍隊和平演變。美國決策一直有個不宣於口的想法,就是通過中美軍事交流,影響及培育一批中國少壯派軍人,並扶植他們在解放軍中掌權,將這支軍隊從黨軍演變成國防軍,為中國民主化打基礎。中國對美國的想法也心知肚明,總政治部在對美軍事交流時嚴把「政治關」,在參演人選及培訓方面強調政治紀律,嚴防滲透策反。從某種意義上說,美國對華虛情假義,而中國對美則三心二意,這便是當前兩國軍事交流的現狀。