二中全會明舉行 國務院倡大部制

【本報訊】明日舉行的中共十八屆二中全會，將討論國務院機構改革方案。內地傳媒引述消息指，最有可能實施的大部制方案，是將現時國務院二十七個部委，減至十八個，包括鐵道部併入交通運輸部，以及備受爭議的計劃生育委員會將撤銷，跟衞生部合併等。不過，學者認為改革方案有很大難度。

內地多家傳媒昨報道，二中全會討論的國務院機構改革方案，將在下月召開的全國人大會議表決通過後實施。其中最有可能的大部制方案，是將國務院現有二十七個部委大整合。

因高鐵安全和巨額債務廣受批評的鐵道部，將被併入交通運輸部，而計生委亦會跟衞生部合併，成立新的人口與衞生部。

而國務院港澳辦、台辦和僑辦，或與國家宗教局合併，成立國家民族委員會；新聞出版總署和國家廣電總局則併入文化部。

觸動層層利益阻力大

上述方案雖未經官方證實，惟學者認為方案涉及權力重新分配，將會遇到困難和阻力。北京交通大學教授趙堅指，涉及部委合併，甚至取消一部委，都會觸動層層利益問題。據悉，大部制又稱大部門體制，是指將職能相同或相近機構整合一個部門。