塔利班有恃無恐 卡扎伊腹背受敵

以美軍為首的北約部隊,在二○一四年全部撤走後,阿富汗會是甚麼情景?如果和平談判有結果的話,塔利班最高領袖奧馬爾-假使他屆時仍然健在-自是重返政壇,不是幕後操縱,就是粉墨登場,美國對他一千萬美元懸紅,也自動撤銷了,塔利班一些新首領舊部長,亦將在政府中佔一席位。

北約一旦撤走,阿富汗最大軍事力量便是塔利班,這個目前主要控制南部的前政權,要重奪整個國家,似乎並非難事。美國在阿打了十多年,終於弄明一點,就是塔利班消滅不掉,阿富汗想要穩定和平,必須與塔利班談判,將其納入政治架構之中。西方諺語有云,如果打不贏人家,便參與其中,美國稍為改寫這句,就是打不贏人家,只好讓人家參與了。

塔利班有恃無恐,只要耐心再等一、兩年,便可掌控大局,儘管美國等國會有軍事人員留駐,擔當阿富汗部隊的訓練和顧問的角色,但已不會參與戰鬥,而無論幾十萬之眾的阿富汗軍警,還是一些部落武裝力量,都非塔利班對手。不過,如果毋須南征北討,不必打打殺殺,便能享有政權,且獲國際支持,顯然塔利班更為樂意。對於和談塔利班過去斷然說不,或許只是一個策略,在於增加籌碼,近期奧馬爾宣稱,不會壟斷政權,也無意挑起內戰,口氣和緩不少,擺明有彎轉,不再抗拒談判。

但要談判,塔利班只視美國等「真正有話事權」的西方國家為對手,一點也不把總統卡扎伊放在眼裏。相反,卡扎伊堅持,塔利班若要談判,只能與他成立的阿富汗和平委員會來談,塔利班在卡塔爾設立的辦事處,唯一用途,也只能是與委員會進行談判。很明顯,與華府不咬弦的卡扎伊,擔憂自己被排除在和談之外,防範卡塔爾的塔利班辦事處,會與西方有枱底交易。卡扎伊較早前炮轟西方干預,暗指美國與他的政敵狼狽為奸,正是對華府的警告。另方面,阿富汗和平委員會要求巴基斯坦釋放被囚的前塔利班政權官員,而巴方也照做無誤,無疑是卡扎伊採取主動權,向塔利班示好。

奧巴馬怎樣討厭卡扎伊都好,阿富汗和談,總不能繞過阿政府,但雙方明猜暗忌,為和談帶來更多障礙。卡扎伊訪問英國,與巴基斯坦總統扎爾達里、英國首相卡梅倫舉行會談,揚言會在半年內達成和平協議,一副「我才是莊家」的姿態,奧巴馬和塔利班看在眼裏,想必同聲冷笑。