班加西餘震連連 希拉妮難以脫身

美國利比亞班加西領事館今年九月十一日遭遇恐怖襲擊,險些粉碎總統奧巴馬連任好夢,事隔逾三個月,仍然衝擊華府,繼奧巴馬下任國務卿心水人選蘇珊.賴斯知難而退後,國務院四名高官在獨立調查報告公布後引咎辭職,兩名副國務卿也到國會解畫,目前兩黨議員把矛頭指向國務卿希拉妮,看來她斷難置身事外,事件恐成她任內一個污點。

按照規定,美國駐外使領館在發生任何傷亡後,國務卿須於六十日內委任獨立委員會進行調查,班加西九一一事件也不例外,希拉妮委任一個包括前參謀長聯席會議主席馬倫在內的四人委員會展開工作,這個委員會日前提交報告,嚴厲批評國務院在保護駐外使館上,存在系統缺失,主管欠缺領導才能和管理不善,命喪班加西的駐利大使史蒂文斯生前多次要求加強保安,上層置若罔聞,而班加西領事館保安又太過依賴當地人,他們訓練不足、遇襲即逃。換言之,若非國務院失職,班加西恐襲或能避免。

獨立調查委員會炮聲隆隆,但對希拉妮似乎特別優待,報告指出,為班加西恐襲負上直接責任的,應止於助理國務卿即實際決策層次,馬倫更說,把責任推到希拉妮身上並不合理。

遭報告點名批評的專責保安事務助理國務卿、專責北非事務副助理國務卿等四人,閃電辭職。史蒂文斯被殺,為美國駐外大使逾三十年來首次遇害,不錯,事態嚴重,但正如希拉妮在致國會議員書中所言,為了捍衞美國利益、宣揚美國價值觀,危險地區駐外人員無可避免要冒風險。一九九八年,美國在坦桑尼亞和肯尼亞兩間大使館遭阿蓋德襲擊,死逾二百,傷了幾千,國務院無人因此丟官,這次四名高官辭職便顯得不尋常。

從四官祭旗到希拉妮全盤接受報告二十九項改善保安建議,反映華府急於平息爭議,棄車保帥,以免愈挖愈深。班加西事件發生以來,希拉妮刻意保持距離,儘管她在十月說過作為國務院之首,她要負上全責,但當時總統選戰正酣,她不得不硬着頭皮替奧巴馬擋箭,現在卸任在即,她無謂在四年漂亮的成績表上,加添不光彩一筆。

可是國會議員窮追猛打,希拉妮逃不過到國會作供之劫,見慣風浪的她不至於要裝病,何況避過初一避不過十五,且看她如何辯解。