虎視寰球：武裝無人機不受監管

近年，無人機從新奇事物發展成戰場利器，好比二十世紀初出現的毒氣那樣，將成為改寫戰爭史的劃時代兵器。美國無人機在巴基斯坦和也門上空的出現和參戰，不但為平民百姓帶來恐慌，也受到國際法專家關注：教他們特別擔心的是，美國已不再壟斷武裝無人機技術，別的國家和武裝分子也可利用無人機攻擊美國。

再說，中央情報局是利用無人機作戰的主要機構，它不是軍隊，沒有如軍隊那樣得到國家授權作戰，其使用武裝無人機的權力何在？法學家至今似乎沒有明確答案。武裝無人機應用機會日增，國際社會會否就其應用制訂規範，值得世人關注。

美國是應用軍用無人機的先驅，而目前全球已有七十六個國家擁有這種飛行器，自行研製武裝型無人機的國家亦愈來愈多，包括法國等歐洲國家、中國和伊朗等。據美國有線新聞網絡報道，去年各國政府、企業和研究所進行中的無人機開發項目高達六百八十個，遠比○五年之一百九十五個為多，而以色列是最熱衷輸出無人機成品和技術的國家。此外，據一家防務顧問公司估計，未來十年，世界市場對武裝無人機的總需求將從目前之六十六億美元，增加至一百一十四億美元，可見各國對無人機的需求有增無減。

隨着無人機應用的普及，一些武裝抗爭組織肯定會裝備起這種新武器。事實上，在去年利比亞內戰期間，反卡達菲武裝分子已經使用過一種加拿大製造無人機進行偵察。

殃及平民 造成恐慌

作為最早應用攻擊型無人機的國家，美國特別擔心當技術普及起來後，別國會有樣學樣，利用無人機攻擊美國目標。同時，在缺乏監管無人機使用下，如印度和巴基斯坦、伊朗和以色列之類的死對頭，亦有可能利用無人機互轟，令充滿火藥味的地區局勢更緊張。令人詬病的是，攻擊型無人機在巴基斯坦和也門等國攻擊激進分子時，往往濫殺無辜而不能有效清除真正目標，在平民中造成極大恐慌，令人們不敢參加婚禮和葬禮，不敢讓子女上學，以免招致殺身之禍。

今日武裝無人機的出現，好比一戰期間早期化學武器登場，被時人視作卑鄙的武器，因為軍人不是明刀明槍地對決，而是利用化學品殺傷對手。後來化武的使用也受到監管，似乎各國也應考慮制訂針對無人機的管制措施。