虎視寰球:緬甸政改速度超乎想像

緬甸總統登盛宣稱,如果該國人民選舉出昂山淑姬擔任總統一職,他將持支持態度。緬甸從威權體制向民主憲政的發展已邁上高速路,昂山淑姬上台指日可待。

登盛雖然是緬甸的軍方領袖,但政治上相對開明,他出任總統之後作出多項政治改革,包括釋放昂山並與她進行對話、大赦超過二百名政治犯、建立國家人權委員會、頒布賦予勞工有組建工會和罷工等權利的勞動法、放鬆出版審查等,如今登盛又親口支持昂山淑姬,顯示其政改立場堅定不移。

登盛大刀闊斧改革

另外,登盛嚴厲打擊軍隊強硬派,副總統丁昂敏烏今年五月被「出家」為僧、三名強硬派部長被解職,這背後都是登盛發力的結果,其目的是避免政改受到牽制。登盛的所作所為,使緬甸與西方國家關係迅速改善,他個人也被西方媒體推崇。登盛不以軍人既得利益集團出發,而是着眼於國家的長治久安,將緬甸從世界的邊緣拉回到舞台的中央,體現了一個政治家的雄才大略,他在緬甸的歷史上將留下濃墨重彩的一筆。

緬甸軍人專政二十多年,導致一百萬人逃離家園,棲身於鄰國,軍政府還阻撓國際援助,使三十萬愛滋病患者得不到醫治,經濟發展與民生建設已到了難以為繼的地步。俗話說,窮則思變,登盛推行的政治改革,既迎合世界的潮流發展,也是國內形勢所逼。尤其是那些曾經鎮壓民眾運動的軍人,很多已不在人間,而包括丹瑞在內的強硬派老軍頭已是垂垂老矣,這些人的子女早已將財產轉移到國外,已安全着陸;新生代軍人則沒有歷史包袱,思想求變,軍隊內部保守力量消退,改革力量增長,使得登盛能放開手腳,進行大幅度的改革。

不過,緬甸的政治改革仍然有很大的風險,尤其是關鍵人物登盛與昂山淑姬都是六、七十歲的老人,體弱多病,一旦其中一人倒下,緬甸的政治風向便會轉變,特別是登盛,利用其個人的權威與魄力推動阻力重重的政改,已淪為一些死硬分子的眼中釘,軍隊內部不斷傳出對其「制裁」的聲音,如果登盛被暗殺,或者軍隊發生譁變,保守派死灰復燃,緬甸走向民主政治的道路很可能中斷。

緬甸的政治改革,將開啟亞洲民主化的新一輪浪潮,包括越南、中國在內的國家,都將面臨巨大的政治壓力。

劉大可