青年黨財源被截 索馬里亂局未止

東非國家索馬里西亞德.巴雷獨裁政權九一年倒台,此後該國一直與和平絕緣,戰火不斷,消失逾二十年的永久中央政府本年八月重現索馬里,名為索馬里聯邦政府,雖然它在國際上獲得承認,但治權覆蓋範圍仍非常有限。非盟部隊和肯尼亞聯手打擊與阿蓋德有聯繫的索馬里回教武裝組織青年黨,日前取得突破性進展,青年黨自南部印度洋沿岸港市基斯馬尤撤出,失去在南部僅有的都市據點。

非盟索馬里特派團多國部隊,前年中開始對青年黨發動先發制人攻擊,行動效果理想,聯合國安理會本年二月授權部隊將兵力從一萬二千人提升到一萬七千多人,華府也銳意為部隊提供訓練和裝備。去年底協助索馬里部隊清剿南部青年黨武裝分子的肯尼亞,本年三月宣布派出五千名士兵加入部隊。

曾控制索馬里全國八成土地的青年黨近月兵敗如山倒,組織上月底宣布放棄基斯馬尤的據點,解釋這屬策略性撤退。基斯馬尤的木炭和糖出口,為青年黨帶來豐厚稅收,索馬里中央政府光復○八年淪陷的基斯馬尤,等於截斷青年黨主要收入來源,為此役最大斬獲。

問題是青年黨在非盟部隊和肯尼亞軍隊逼近基斯馬尤前撤出,顯然想保留實力以圖東山再起,他們轉戰內陸偏遠地區,寧打游擊戰也不打都市戰,拒與敵方硬碰硬,非盟想將之連根拔起談何容易!

再講,索馬里各大部族之間的衝突根深柢固,在以基斯馬尤作商業首府的下朱巴州,這些部族各據山頭,有利益就有衝突,為青年黨提供左右逢源的生存夾縫,除非新政府能擺平各大部族之間的衝突,否則青年黨遲早捲土重來。

令局勢更詭異的是,有份解放索馬里的埃塞俄比亞和肯尼亞各懷異心。埃塞俄比亞上世紀七十年代末與索馬里打了一場歐加登戰爭(歐加登是橫跨埃塞俄比亞、索馬里和吉布提三國之高原地帶),肯尼亞軍方由該國歐加登族掌舵,埃方自然擔心出兵解放索馬里的肯尼亞與朱巴地區的歐加登族眉來眼去,埃肯兩國明爭暗鬥,青年黨或坐收漁人之利。

克林頓任總統時發生黑鷹直升機墜落事件,此後美國斬腳趾避沙蟲,未有再派兵介入索馬里亂局,青年黨失去南部重要據點,無異為非盟維和行動注入一支強心針,惟角逐連任的奧巴馬不急於將此計入華府反恐成績表,顯然擔心索馬里亂局未止而作壁上觀。