虎視寰球:南韓的世代競爭

南韓總統選情愈演愈烈。隨着代表民主統合黨的文在寅和無黨派候選人安哲秀先後加入選戰,一向被觀察家看好的執政新世界黨候選人朴槿惠深感受到兩位自由派挑戰者的壓力。據多家機構主辦的民調指,在總統候選人一對一支持率對決中,朴槿惠的支持度都比不上文在寅和安哲秀。

人口老化 貧富懸殊

就競選政綱而論,朴、文、安三人的想法反倒有相似之處,離不開強化與北韓的經濟合作和溝通、完善社會福利制度和限制財閥三方面,只是各自有不同的稱謂而已:安哲秀稱之為「新經濟模式」,而朴槿惠則稱之為「經濟民主化」。有趣的是,朴槿惠過去一直鼓吹戴卓爾夫人式自由市場經濟,但由於南韓面臨人口老化和貧富懸殊等問題,不得不放下原來主張。

文在寅和安哲秀都代表自由派,有論者擔心假如兩人爭奪總統寶座,勢必分薄自由派票源,讓代表保守勢力的朴槿惠坐收漁人之利。有人提出,文、安兩股勢力應該合流,以免坐失良機。然而,二人的支持者不一定是同一群人,認同安哲秀的通常是厭倦長期存在的保守派對自由派二元政治的人,他們也不喜歡已困擾政界多時的地域主義,以及源自冷戰時代的反共氣氛。南韓年輕人渴望新總統會造就比現在更公平和開放的社會,尤其是不受到人際脈絡和腐敗影響的政經結構。

也有論者感到,安哲秀雖代表政壇新勢力,但他缺乏從政經驗,很可能比曾在盧武鉉政府服務過的文在寅失色。不過,安哲秀團隊不乏經驗豐富的政界猛人,包括曾是民主統合黨秘書長的朴仙淑等,他們是否認為安哲秀的前途比文在寅理想而投誠呢?

眾所周知,支持保守派朴槿惠的多是上了年紀的人,他們懷念朴正熙時代的高速經濟增長和相對簡單的生活。從側面看,本年度總統選舉確是跨年代的角逐。今日的南韓早已是發展國家,南韓人關心的並不是六、七十年代典型脫貧問題,而是追求公平競爭和完善社福、房屋和教育等發達國家議題。南韓的社福開支,以國內生產總值計算,遠低於經濟合作及發展組織的平均值,惟南韓銀髮族人數急升,若政府太過慷慨,未來社福開支很可能會超過國家承受能力。相對於十年前,今日南韓人注意的是未來領袖的能力和思維,究竟朴、文、安三人哪一位最勝任呢?

楊達