虎視寰球：哥國扶貧牽一髮動全身

厄瓜多爾左翼政權力撐維基解密創辦人阿桑奇，向他提供外交庇護。厄國不惜蒙受巨大經濟損失也和美國對着幹，區內志同道合的左翼政權反美情緒愈見高漲，夾在厄瓜多爾和委內瑞拉兩大反美勢力中間的哥倫比亞，親美立場也有鬆動迹象。

於○二年當選哥倫比亞總統的烏里韋，靠美國軍援壯大軍力，向殺害其父的左翼哥倫比亞革命武裝部隊（FARC）不斷發動軍事打擊行動，民望節節上升。○八年，哥國派兵進入厄瓜多爾剿滅FARC二號人物雷耶斯，委國總統查韋斯大罵烏里韋是美國養的一條狗，烏里韋則暗示委厄兩國透過FARC搞破壞，事件令哥國與委厄兩國關係跌入谷底。

反美怒火 愈燒愈猛

烏里韋與FARC有不共戴天之仇，其接班人桑托斯上月底卻宣布與FARC進行對話，烏里韋怒斥此舉等同容許恐怖主義重新崛起。民調顯示，支持和談的受訪者比例近月顯著上升，桑托斯無視烏里韋反對，委任屬左派的波哥大前市長加爾松處理與FARC和談事宜。

桑托斯敢忤逆烏里韋，偏離他與拉美左派勢不兩立的親美外交軌道，有多重考慮。對外，拉美左翼政權政經影響力與日俱增，此消彼長，美國因全球反恐元氣大傷，加上戰略重心東移，在區內影響力大打折扣。拉美左翼勢力一直被指透過FARC，與站在哥國身後的美國拳來腳往。拉美反美怒火愈燒愈猛，遲早火燒親美的哥倫比亞，桑托斯尋求與FARC和解，不無釜底抽薪的用心。

對內，哥國貧富懸殊愈來愈嚴重，土地集中在極少數人手上，國內流徙人口高達總人口一成。哥國土地分配不均，FARC共產主義革命號召出師有名，大地主暗中扶植右派武裝力量與之對抗，地方武裝衝突無日無之，犯罪組織趁亂搶掠土地，形成惡性循環。桑托斯決心扶貧，為免右派武裝組織祭出種種藉口拒絕棄械，阻撓政府將被盜土地歸還民眾，與FARC和解勢在必行。

哥國扶貧牽一髮動全身，外交上能否繼續保持親美，實在難說。桑托斯明知與FARC談判阻滯重重，面對勢力龐大、不肯坐以待斃的右派武裝，隨時無功而還，甚至焦頭爛額，他不惜忤逆烏里韋也要冒這個險，究竟是扶貧心切不惜放手一搏，抑或愈加看淡親美前景，及早鋪定後路？