虎視寰球:埃及軍方並不好惹

來自埃及穆斯林兄弟會的總統穆爾西,上任後一直處於被動,有名無實,他早前突然宣布國防部長坦塔維和總參謀長阿南退休,並取消軍方頒布的憲法修正案,兵不血刃取回立法和行政大權,箇中來龍去脈耐人尋味。

有分析認為,穆爾西一夜間「除掉」兩顆眼中釘,事前已和軍方少壯派達成共識,故軍方上下欣然接受。也有人懷疑,早前西奈半島的武裝襲擊事件導致多名警察喪生,軍方顏面盡失,坦塔維和阿南不得不因此孭鑊下台。

撐起經濟 影響甚廣

即使埃及軍方老少兩派不和傳聞屬實,觀乎新任國防部長和總參謀長仍由埃及最高軍事委員會現任成員擔任,坦塔維和阿南轉任新增設且職權範圍不明的總統顧問,這輪執位是否真的讓穆爾西今後毋須再看軍方臉色做人,值得討論。更重要的是,軍方對埃及政經局勢存巨大影響力,倘穆氏真的踩着軍方捧高自己和兄弟會,無可避免付出沉重代價。

埃及軍方過去六十年享有無上的權力,好比國中之國。自一九五二年埃及軍事政變以來,埃及所有領袖一律由軍人出任,穆巴拉克下台後,坦塔維大權在握,至穆爾西當選總統,他仍未有交出權力。

埃及軍方除獲取美國提供的巨額軍援,還透過在埃及經營林林總總業務豬籠入水,從生產消費品、食品、礦泉水,以至建築、採礦、移山填海和旅遊業等皆有涉足。軍方數簿屬機密,有人估計軍方對埃及國民生產總值的貢獻高達四成。掌管農業、都市和旅遊三大土地發展機構的也是退役軍人,很多埃及省長和國營機構掌舵人都是由退役軍人擔任,軍方商業王國與地方政府關係密不可分。

軍方在國家動盪不安時往往挺身而出穩住局面,無怪乎當局在開羅解放廣場被群眾喝倒采時,於全國的支持度仍然高企。軍方更聲稱,穆巴拉克倒台後,當局利用旗下業務的收益撐起國家經濟,包括為埃及央行提供逾二十億美元資金、向公務員支薪和維持警察等重要部門的運作。

無論如何,軍方影響力已滲透至國家經濟各個層面,形成一個不再局限於軍人的既得利益者集團,與軍方為敵就是和軍方商業王國及其附屬利益團體作對。穆爾西想取得全國支持,得設法挽救處於水深火熱的埃及經濟,有關穆氏敢在老虎頭上釘蝨乸、助兄弟會與軍方對着幹一類說法,若不是低估了埃及軍方的力量,就似乎是高估了穆氏的膽量。

卞世聞