埃及局勢複雜 華府兩不得罪

美國在中東的影響力漸漸消減,從國務卿希拉妮訪問埃及可見一斑。希拉妮既說完全支持埃及民主過渡,冀盼軍方回復純粹捍衞國家安全角色,卻又讚揚軍方在民主過渡中功不可沒,很明顯既想取悅穆斯林兄弟會,又不願意開罪軍方。華府,從來只見她擺臉色,何曾須對別人察顏觀色?

去年初埃及掀起革命,在民主人權和幾十年盟友穆巴拉克之間,到底支持哪一邊,華府顯得進退失據。埃及人用自己的力量,以十八日極速把穆巴拉克推倒,也對「民主龍頭」美國說一套做一套,十分不屑。

長年被穆巴拉克壓制的兄弟會,對與穆氏「狼狽為奸」的美國更充滿敵意。華府當然清楚自己的地位今非昔比。

兄弟會相繼在國會和總統選舉中獲勝,國會被解散了,穆爾西最終入主總統府。埃及總統權力雖遭閹割,比起穆巴拉克之大權在握有天淵之別,但穆爾西確是貨真價實的民選總統,華府若要維繫美埃關係,保障美國在中東的利益,庇護鐵桿盟友以色列,別無選擇,只能向穆爾西示好,與兄弟會消除宿怨。

希拉妮到訪開羅會晤穆爾西,說甚麼完全支持埃及民主過渡,說甚麼軍方應該扮演國家安全角色,無不話中有話。以坦塔維為首的軍方將領接受委託暫掌權力,卻似乎沒有真正交權之意,既把民選國會解散,集立法、財政和制憲權於一身,復又大削總統權力,總統調動軍隊和向外宣戰,亦須先獲軍方點頭。希拉妮一番話,不就是暗批軍方未能安分守己嗎?不就是暗示華府會全力支持穆爾西嗎?穆爾西大可這樣解讀,希拉妮無非正想給他這種感覺。

希拉妮又說,埃及軍方在革命時,選擇站到人民一邊,不像敍利亞軍隊那樣屠殺無辜,並指在民主過渡中,推動國家向前包括舉行自由公平選舉。坦塔維等人聽了,相信可消消氣。幾十年來,埃及軍方和華府關係密切,坦塔維正是美國老朋友,過去一年多,華府搖擺不定,坦塔維對美國的猜疑已不下於對兄弟會的。但埃及現在實際掌權的仍是軍方,希拉妮的讚揚,無疑為了安撫老朋友。

希拉妮除了賣口乖,還帶來實際好處,發放十多億美元軍事援助,免除埃及十億債務。穆爾西和坦塔維,都難拒她於千里外了。