亂局愈演愈烈 新方案無濟於事

在敍利亞血腥衝突愈演愈烈、土耳其又在土敍邊境調兵遣將戰雲密布之際,聯合國-阿盟特使安南提出解決敍危機新方案,就是成立包括阿薩德政權和反對派代表在內的過渡政府,以平息亂局。安南書生意氣,一個個方案都是紙上談兵,要得敍利亞各派接受,要獲國際支持,談何容易。

在日內瓦敍利亞問題國際會議舉行前夕,安南提出新和平方案,建議敍利亞各派成立所謂「全國團結」聯合政府,現政府成員、反對派和其他人士都可加入,但危害政治過渡或影響和解穩定者,則被摒除在外,顯而易見,這指的就是敍總統巴沙爾.阿薩德。新方案雖未點名阿薩德,但長達十六個月的「革命」,針對的就是阿薩德,這個反對派口中的血腥劊子手,正是一切動亂源頭,過渡政府當然沒他一席之位,換言之,安南方案儘管沒提政權更迭,然而實則是要推翻阿薩德。

聯合國安理會常任理事國俄羅斯和中國,一直表明反對干預別國內政,反對推動政權更迭,兩國對安南這份新方案的支持,到底能有多大?儘管有報道指,包括俄中在內的安理會常任理事國,都已表示支持新方案,但俄外長拉夫羅夫公開說,日內瓦會議應先設法促成停火,而非決定敍利亞過渡政府如何組成,可見拉夫羅夫和安南各說各話,大家分歧嚴重。

敍利亞是俄羅斯在中東最後一個盟友,也是主要軍火買家,不到撐無可撐的地步,相信莫斯科都捨不得離棄阿薩德。無疑,俄國近日曖曖昧昧,態度似有轉變,在敍導彈擊落土耳其軍機後,俄總統普京致電土總理埃爾多安,並稱必須徹查事件。普京雖然看似中立,然而安撫土方之意非常明顯。土耳其增兵土敍邊境,埃爾多安表明不會容忍阿薩德放肆,已使地區戰雲密布,也不排除北約在必要時會以成員國安全受到威脅為由而大動干戈。俄羅斯最好買定一個保險。

儘管如此,明日舉行的日內瓦會議,可以預見仍然爭拗重重,安南新方案即使獲與會各方通過,阿薩德和敍反對派亦未必接納。