偷渡客悲劇不斷 吉拉德備受壓力

澳洲總理吉拉德遲早被船民問題拖垮。在去年八月高等法院裁定「馬來西亞方案」違法,澳洲不能把截獲船民遣往這個非日內瓦難民公約簽署國,而吉拉德又只剩下乾瞪眼的份兒後,湧來澳洲船民今年急增,單是頭五個月人數已是去年全年總和,在過去不足一個星期內,更接連有兩艘偷渡船翻沉,死傷枕藉,連串慘劇震動國內外,吉拉德壓力更形沉重。

澳洲一日未能堵塞漏洞,湧澳船民潮一日難以平息,怒海掙扎悲劇也停不下來。吉拉德有苦自己知,她領導的只是一個少數黨政府,受到重重掣肘,在堵截船民上堪稱寸步難行。吉拉德最初的如意算盤,顯然是釜底抽薪,把截獲船民立即送往其他國家,不容他們踏上澳洲土地,沾不到袋鼠國一點泥土,好死了他們企求收容之心。那些在阿富汗、斯里蘭卡、伊拉克和伊朗等國有意偷渡澳洲的人,也就再無僥倖之心,不會冒死遠渡重洋了。因此,澳洲政府去年與馬來西亞達成船民換難民協議,可是馬來西亞並非難民公約簽署國,難以保證船民可獲人道對待,所謂「馬來西亞方案」被高等法院叫停。

吉拉德的「馬來西亞方案」,可說脫胎於前自由黨總理霍華德的「太平洋方案」,最大差別只是地方不同,前者把船民遣往馬來西亞,後者把船民送到太平洋島國。因此,執政工黨與最大反對黨自由黨,大有合作空間,為了換取自由黨支持,吉拉德近日伸出橄欖枝,表明可以考慮重開南太平洋島國瑙魯的難民中心,不過,馬來西亞仍是選擇之一。在吉拉德推動下,獨立議員奧克肖特提出私人法案,重新包裝「馬來西亞方案」,賦與移民部長權力,從地區四十多個參與解決難民問題國家中,挑選一些國家設立難民中心。法案昨日在眾議院以七十四票對七十二票通過。

奧克肖特私人法案若能推行,把船民摒諸澳洲門外,吉拉德的煩惱,便解決了大半,但眾議院通過法案,她只是空歡喜一場,因為還有參議院一關要過,在該院左右大局的綠黨,表明不能接受澳洲完全推卸一個難民公約簽署國的責任,揚言會投反對票,換言之,在今日參議院表決後,船民問題的解決,再次陷入膠着狀態。

吉拉德上台兩年,工黨支持率不斷下滑,最新民調顯示,該黨民望只剩三成,比自由黨少了十六個百分點。吉拉德對船民問題束手無策,她強推的碳稅下月一日也會開徵,民怨更甚,她的處境愈發艱難。