虎視寰球:中美由G2到C2

北京早前舉行第四輪中美戰略與經濟對話,同時進行了中美人文交流高層會議以及中美戰略安全對話,兩國高層交流可說是非常緊密。中國國務委員戴秉國在對話中明確表示中美不搞兩國集團,也就是所謂的G2,不會以中美為核心去主宰世界,亦不會搞中美對抗,但可以搞兩國協調──C2;只要中美加強溝通,協調和合作,努力摸索和平相處之道,世界將會獲益。

戴氏為C2概念提供注腳,指中美加強合作有五個條件,一是切實尊重彼此的核心利益和重大關注,二是遵守聯合國憲章的精神和互不干涉內政的原則,三是在危機面前必須有耐心,四是守信重諾,五是客觀認識彼此能力和責任。

合作協調 互相補足

戴秉國提出C2概念是有點突然,但也有迹可尋,因為中美關係是世界上最重要的雙邊關係之一,真的要算,美中、美俄和美歐可以說是三大主軸,但如果把軍事、經濟、文化等重大因素綜合計算,中美關係就算不超越美俄關係,也是同樣重要。既然中美關係是重中之重,如何正確掌握這個關係,是一個重要課題。G20國家太多,並無重心,但把中美定性為G2,又不符合中國韜光養晦、決不當頭的國策,所以,要正確定義中美關係,C2是一個新嘗試。

C2概念的提出,多少受到中美關係有可能惡化的影響。中美的合作領域愈來愈闊,共同利益也愈來愈多,但中美兩國的互信不但沒有增長,反而日漸削弱。在中美缺乏互信的情況下,儘管有廣闊的合作空間,也於事無補,而C2概念其實就是強調互相尊重,通過協調、對話、合作來建立互信,解決問題,改善全球治理。

戴秉國在提出C2時,並沒有言明C字意何所指,但在牛津字典中,英文字C和S的篇幅最長,單字也最多,所以,戴秉國就算不言明這個C是作何解,我們也可以發揮想像力,把意念相近的C字開頭詞語列出來,就有Coordination(協調)、Conciliation(調解)、Cooperation(合作)、Complementary(互補)、Community(共同體),這些詞語都可以豐富C2中的C字概念。中美自己的矛盾需要調解,也要調解其他地區的衝突;中美各有所需,可以互相補足;中美必須合作和協調,因為兩國利益重疊,你中有我,我中有你,是一個利益共同體,甚至是一個命運共同體!

張志剛