保八再成目標 政策朝令夕改

內地經濟快速滑落,當局重提保八目標,國家發改委更是快馬加鞭,放行一系列重大項目,落重藥刺激經濟。中國經濟忽冷忽熱,主要是因為當局頭痛醫頭、腳痛醫腳,根本沒有長遠規劃,總是趕不上變化,每每手忙腳亂。

發改委近日成為各地諸侯「跑部前進」的重點,省長、市長魚貫而入。而發改委也一改過去傲慢的作風,很多原本需要半年多審核的項目,如今一天之內便放行。單是五月二十一日一天,發改委便批准了一百多個項目,數量相當於五月前二十天的總和。雖然官方一直聲稱不存在第二輪四萬億元投資的計劃,但現在各地爭搶項目的氣氛比第一輪時還要熱烈。

「大幹快上」再次成為中國經濟的主旋律,問題是,這個主旋律能持續多久?會不會是寅吃卯糧,後患無窮呢?金融海嘯時,當局推出四萬億元的龐大刺激計劃,溫家寶宣布實施這些計劃時,強調「出手要快,出拳要重,措施要準,工作要實」。現在回頭看,不難發現當初倉促上馬的項目漏洞百出,不僅迅速推高通脹,拉高樓價,更使一大堆項目淪為權貴的盤中飧。

不懂經濟 不講科學

最明顯的是鐵道部的高鐵投資,貪快求洋,管理無序。幾年之間,鐵道部投入上萬億元,但很多工程淪為豆腐渣,甚至發生動車相撞的特大事故。直到鐵道部原部長劉志軍案發之後,才發現高鐵工程存在嚴重的貪腐與質量問題。如今鐵道部的問題尚未查清,新一輪的擴張計劃又開始,當局可有做過深刻的反思呢?

當局口口聲聲強調要科學發展,但決策層往往是拍腦袋決定,根本不講科學。以近日獲批的廣西防城鋼鐵項目以及廣東湛江鋼鐵項目為例,兩者的投資規模都達到六百多億元,年產鋼鐵上千萬噸,然而,兩個巨無霸項目相距如此之近,令人不解。更匪夷所思的是,去年以來,中國鋼鐵業利潤急劇下滑,整個行業的產能嚴重過剩,在這樣的背景下仍然批准上馬,是不是瞎胡鬧?

長官意志橫行是內地官場的特徵。如果長官聰明睿智,深謀遠慮,這種長官意志還算有一定的科學性;但如果長官只會做騷表演,吟詩作對,對經濟發展規律毫不了解,對民生困苦毫不掌握,對經濟形勢發展毫無概念,僅僅憑着熱情決策,中國經濟怎麼可能一帆風順呢?

回顧這些年,經濟政策一放就濫,一控就死,很多政策朝令夕改,甚至自相矛盾,究其根源,就是因為一群不懂經濟的人統管中國經濟。當年鄧小平提議朱鎔基抓經濟,就是欣賞他的經濟學知識,又有掌舵上海這個特大城市的經驗,如今還有誰能像朱鎔基一樣令人放心呢?