虎視寰球:摩洛哥穩中求變

分析家注意到,在最近一年發生的阿拉伯政治大風暴中,被群眾運動推翻的都是共和國政權,而約旦和摩洛哥等王國雖然受到衝擊,但都能挺過驚濤駭浪,甚至像摩洛哥那樣,及時推行政治改革。有論者指出,摩洛哥國王穆罕默德六世主導的政治改革不夠徹底,但摩國已經頒布新憲法,並於去年底舉行議會選舉,比起處於水深火熱的敍利亞或前途不明朗的埃及和利比亞,摩洛哥實在是阿拉伯世界裏相對穩定的安全島。

有分析家指出,當代阿拉伯世界的共和政權,其歷史相對短,也有一些像敍利亞阿薩德政權那樣,通過政變上台,或者如過去伊拉克薩達姆政權那樣,只代表少數教派利益,總之就是缺乏認受性。相比之下,統治約旦的哈希姆家族和摩洛哥的阿拉維家族歷史悠久,在群眾心目中頗有分量。

擴大首相及議會權力

正是識時務者為俊傑,當摩洛哥群眾在去年初倣效埃及和突尼斯經驗,上街要求政府推行政治改革,穆罕默德六世及時頒布新憲法,擴大首相和議會的權力,並承認摩國人民通用的柏柏爾語為官方語言。雖然在新的政治安排下,國王仍然是武裝部隊的最高統帥,亦牢牢地握着涉及國家安全的權力,但首相有權委任內閣部長和解散議會,以摩洛哥的具體情況而論已經是一大進步。更重要的是,以土耳其伊斯蘭主義政黨為楷模的摩洛哥正義與發展黨,於去年底贏得國會選舉,建立了溫和的改革派政權,說明即使所謂伊斯蘭主義政黨一旦執政,未必會如一些觀察家所指那樣搞激進主義。

正義與發展黨領袖本.基蘭出任首相後,摩洛哥政府施政作風有變,首相不再住在宮殿一樣的大宅裏,他演說時操柏柏爾語,而不是大眾不甚理解的正宗阿拉伯語,其內閣部長乘搭火車出行甚至願意在咖啡館裏開會,一時間社會政治氣氛輕鬆起來。

本.基蘭和國王穆罕默德六世享有相當強的群眾基礎,反對派亦不成氣候,但這些並不表示他們可以高枕無憂,摩洛哥的經濟情況仍然值得關注。今年初,有五人在首都拉巴特自焚,抗議大學畢業生沒有出路。近年摩國經濟雖有所發展,但待業青年人數居高不下,本.基蘭計劃強化職訓和增加政府職位來改善失業問題。對於一個阿拉伯國家來說,迅速改善經濟,尤其是為年輕一代帶來機會,才是長治久安的政策,須知道,經濟困境本來就是阿拉伯政治風暴爆發的主因。

楊達