虎視寰球:北京對昂山將信將疑

緬甸反對派領袖昂山淑姬為四月的議會補選拉票,日前到北部與中國接壤的撣邦地區與民眾接觸。昂山提到緬甸和中國的關係時,對華大派定心丸,認為緬中應當更進一步加深了解,發展有利經濟的雙贏關係,她所在的全國民主聯盟也會與中國建立起互相理解的關係。

昂山淑姬復出後氣勢如虹,不僅被國際社會力捧,在緬甸也受到英雄般的待遇。可以預見,在接下來的選舉中,昂山淑姬領導的全國民主聯盟將大獲全勝,而她亦很可能成為未來民主政府的首腦。

昂山淑姬從民主鬥士轉變為執政者,勢必在對華關係上有新考慮。過去緬甸軍政府受西方制裁,在對外關係上惟有依託中國支持;而昂山執政後,西方國家將成為昂山政府的最堅定支持,緬甸對華依賴性大減,反而敵對性大增。

昂山淑姬的政治理念與價值觀與西方相契合,卻與北京格格不入,她便多次呼籲中國要進行政治改革,釋放劉曉波等政治犯,實行新聞與言論自由。北京擔心昂山淑姬執政後,緬甸成為西方國家對華發動顏色革命的基地,在中國柔軟的西南腹部猛擊一記左勾拳。

緬甸與中國山水相連,邊界線漫長,又缺乏有效的管控,進出國境非常容易。此外,中國雲南、四川等地少數民族眾多,若西方國家在緬甸建立反華基地,隨時可以前進到中國西南諸省,尤其是中國最為擔心的藏區一帶,北京的維穩成本勢必大為提升。

夾在中間 難以自主

另外,美國在組建對華包圍圈中,將緬甸視為關鍵一環。因為一旦緬甸投入西方陣營,西方可以封閉中國苦心經營的西南出海口,尤其是中國石油公司在緬甸花費巨資興建的輸油管道將會失去作用。北京對昂山淑姬執政後如何確保中國在緬甸的投資與利益,心中並無底數,故儘管她多番對華示好,甚至主動邀約中國駐緬甸大使會晤,但北京仍然對她的政治取態將信將疑,懷有很大的戒心。

對於昂山淑姬來說,雖然與北京道不同,但中國畢竟在緬甸有巨大的投資與影響力,如果徹底與華鬧翻,緬甸也國無寧日。昂山希望在中國與西方之間搞好平衡,企圖左右逢源,兩邊得利。但問題是,夾在大國利益之間的緬甸,有多少自主性可言呢?昂山本人又有多少政治智慧來擺平中美兩國呢?畢竟執政治國與喊口號爭民主是兩回事。

劉大可