虎視寰球:北韓開放是雙刃劍
最近爆出新聞,指早在金正日離世次日,朝美兩國就已經進行接觸;兩個月之後,朝美第三次高級別對話舉行,北韓同意暫停核試驗和導彈發射,美國則同意向北韓提供二十四萬噸營養食品。
朝美將繼續舉行會晤,敲定對朝糧食援助事宜。按照計劃,今後一年,美國每月定期向北韓運送玉米大豆混合糧、植物油、豆類及根據特殊營養需求製作的即食食品,以滿足北韓兒童、孕婦、老人及急性營養不良人群的需求。
種種迹象顯示,雖然朝美關係根本改善尚需時日,但金正恩已經開始對金正日時代的外交政策進行調整,對美國不再一味強硬,而是靈活處置。按照目前情勢發展,在換取美國糧食援助之後,北韓下一步就要和美國就安全保障問題進行會商,北韓必定在某些方面作出讓步,以換取美國的安全保障。在得到美國的安全保障後,北韓實行對外開放政策是遲早的事情,這個過程雖然可能會有反覆,但如果沒有太大意外,發展趨勢應不會有太大改變。
金正恩的成長經歷與金正日截然不同,他選擇對外開放政策也是必然,但對於北韓這樣一個長期封閉的小國來說,突然實行對外開放,其實是一把雙刃劍。一方面,北韓目前經濟落後,國民生活艱難,實行對外開放,不僅有助於獲得外部援助,而且有利於借助外力推動經濟發展,這對艱難度日的北韓來說,肯定有積極作用。但另一方面,對金正恩來說,在金正日離世不久就掉轉方向,在獲得一定收益的情況下,也蘊含着極大的風險。
金家光環 隨之消逝
由於北韓長期封閉,國民與外界幾乎沒有接觸,對外部世界根本不了解,一旦打開國門,會突然發現外界並不是此前北韓政府所宣傳那個樣子,特別是與南韓相比,自己的生活原來是如此困苦;一旦受到衝擊的北韓國民作出激烈反應,北韓政府將難以應對。此外,長期以來,北韓經濟極端困難,而政權卻比較穩固,主要是依靠金氏家族的神話;一旦對外開放,金氏家族的神秘光環將隨之消逝,金正恩的統治地位必將受到懷疑,如果這些變化再被美國利用,金氏政權將岌岌可危。
北韓是一個小國,好比一艘小船,對外開放必須徐徐圖之,不能用藥過猛;如果掉頭過快,一旦遭遇風暴襲擊,很容易翻船。金正恩在急於改變現狀的同時,應當明白鞏固政權才是首要工作。