虎視寰球:南北蘇丹博弈華成磨心

南蘇丹官員表示,該國已驅逐了中國——馬來西亞石油合資公司的總裁。在南北蘇丹博弈日益升級且中國從中斡旋未果後,中國在當地的石油利益受到愈來愈嚴峻的挑戰。此次驅逐中石油合資公司總裁的導火線,源於南蘇丹懷疑中石油協助蘇丹扣留並私自出售了其出口石油,並指控蘇丹自去年十二月以來扣留近六百萬桶原油。南北蘇丹博弈,中國變成了替罪羔羊。

石油進口勢受影響

去年七月,南蘇丹共和國宣布獨立,它控制了境內近七成的石油,而蘇丹則控制了絕大部分石油管道和輸送站等基礎設施。沒有港口的南蘇丹必須通過蘇丹出口石油,蘇丹則提出收取過境費要求,但南蘇丹以經濟狀況落後等因素為由,拒絕支付每桶石油三十六美元的過境費,稱其不符合國際標準,要求把費用降至每桶十美元。

自去年十二月開始,蘇丹當局每天從南蘇丹出口的石油中扣留一定份額,聲稱用來償還十億美元的過境費;蘇丹海關還扣押了三艘南蘇丹油輪,作為施壓的籌碼。今年一月二十八日,南蘇丹關閉了全國九成的石油開採設施,用這種近乎慢性自殺的方式,作為向蘇丹討要條件的一招撒手鐧。

南北蘇丹博弈爭油,使中國成為磨心。中國在當地有巨大的石油利益,去年從南北蘇丹進口石油一千三百萬噸,約合每日二十六萬桶,南北蘇丹因此成為中國第七大原油供應來源地。此外,中國在當地有龐大的基建項目,合計超過千億元人民幣。上月,中國還派特使前往當地進行協調,並促成了雙方在埃及的會談。

然而,中國居中斡旋卻被南北蘇丹作為政治較量中的一根槓桿。中國工人早前被蘇丹反政府武裝挾持,表面上是經濟勒索,實際上是政治勒索,就是希望在南北蘇丹均有影響力的中國能夠發揮影響力,對蘇丹政府施加壓力。而今次南蘇丹更將中國石油公司在當地的管理人驅逐,行動不斷升級,逼中國在南北蘇丹博弈中偏向自己。

南北蘇丹關係不穩,甚至由於石油博弈而導致戰爭,勢必對中國在這一地區的能源及經濟利益構成嚴重衝擊。現在正值西方國家對伊朗實行石油禁運的敏感時期,如果美伊發生戰爭,中國在中東的石油進口必將受到影響甚至中斷,加上在蘇丹的石油進口又受到衝擊,對中國的石油進口而言,將是雪上加霜,中國的經濟將蒙受致命打擊。

劉大可