美俄安理會角力 阿薩德險中求存

在敍利亞,隨着哈馬屠殺事件三十周年屆臨,總統巴沙爾.阿薩德父親鎮壓遜尼派舊帳被大肆翻揭,反政府示威甚或武力抗爭,勢必再掀高潮。阿薩德擺明一條「黑路」走到頭,相信只會對之以槍炮,若無外力介入,他要撐一年半載,亦非難事。俄羅斯顯然看準這點,孤注一擲。

聯合國安理會唯一阿拉伯國家摩洛哥,提出敍利亞決議案,要求敍利亞實現「政治過渡」,結束血腥衝突。議案名義上由摩洛哥提出,實際上內容由法國起草,獲美國支持。很明顯,安理會壁壘分明,一個是以美歐為首的陣營,另一個就是由俄羅斯、中國和印度組成的陣營。

安理會原定周五表決敍利亞決議案,然而吵吵嚷嚷,談判三日仍未能達成共識。去年三月安理會通過利比亞決議案,授權「用一切方法保護平民」,結果演變成北約動武。俄羅斯上了一回當,今次金睛火眼(目及)到實,一切都要一清二楚,不容含糊字眼出現。事實上,為了贏得俄羅斯支持,美歐陣營一退再退,刪去要求「阿薩德下台」、「把權力移交副手」這些字眼,也不提經濟制裁和武器禁運,只是籠統表明全力支持阿盟方案,但俄羅斯仍對「敍利亞若不遵守,安理會將採取進一步措施」這句懷有戒心,深恐又是一個陷阱。看來決議案若不再作修改,俄羅斯大有可能動用否決權。

俄羅斯似有把阿薩德撐到底之勢。敍利亞牽涉太多俄羅斯利益。在伊朗受到制裁和利比亞改朝換代後,敍利亞成為俄軍火商的中東大客戶,已簽署和洽談中的合約,高達五十億。俄在敍利亞地中海港口設有軍事基地,阿薩德一旦倒台,難保敍未來政府續予優待,俄隨時失去這個在前蘇聯領土以外唯一外國軍事基地。更重要的是,普京即將回朝,很明顯他已奪回外交主導權,他念茲在茲要重振俄羅斯超強聲威,再不會像梅德韋傑夫那般避免與美硬碰。

俄外長拉夫羅夫日前說:「我們並非阿薩德總統的朋友或盟友。」此話似與阿薩德劃清界線,其實更似放煙幕彈,也是說給敍反對派聽買定一個保險,以防萬一對方上台有個商量餘地。