虎視寰球：野田太平洋憲章的盤算

日本媒體報道，野田佳彥已確定將提出名為「太平洋憲章」的新外交戰略，構建關於經濟合作和解決衝突的全面規則。這將脫離前任鳩山由紀夫政權「東亞共同體」構想，成為民主黨政權外交、安全領域的新政策基礎。

按照憲章，經濟方面，擴充美國主導的「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」（TPP）框架，並促進亞太經合組織計劃中的亞太自由貿易區的進度，制訂貿易和投資方面的共同規則；安全方面，新戰略將基於國際法提出一籃子規範，用以處理海上航行自由及和平解決衝突等事務，建立各國之間多個層面的合作關係。據說，新戰略的樣辦是一九四一年八月由美國總統羅斯福和英國首相邱吉爾簽署的「大西洋憲章」。

野田當局雖用了很多文縐縐的詞彙來掩飾憲章的真實目的，但實際上其脫胎於「大西洋憲章」這一構想，已說明其狼子野心。當年美英簽訂「大西洋憲章」，全文共八條，目的是摧毀納粹德國的暴政，確保公海航行自由。如今日本提出「太平洋憲章」，目標是誰，司馬昭之心，可謂路人皆知。這個憲章相當於日本對華宣戰的預言書，是對美日同盟在經濟、軍事合作的具體化。

鳩山當年發表「東亞共同體」構想，希望脫美入亞，但受到美國強力狙擊下台；菅直人上台後迅速調整方向，由疏美外交轉向親美外交；而野田上台後，在親美道路上走得更遠，對美國提出的要求全盤接受，包括TPP談判、自由航行權等，將美國重返亞洲視為日本重新崛起的戰略機遇期。

聯美抗華 不擇手段

日本政界在二戰後的最大目標，就是使日本變回正常國家，當中最關鍵是解除美國對日本的控制。鳩山當年希望通過聯華抗美，實現日本的真正獨立，但在美國的反對下失敗；如今野田反其道而行之，認為要擺脫美國先要依賴美國，就像中國古語「將欲取之，必先予之」，日本只有配合美國將中國扳倒，立下汗馬功勞之後，並在此期間壯大實力，才能突破和平憲法限制，有機會重新崛起。

事實上，近年日本政府不斷宣揚中國威脅論，要求美國放寬對日本發展軍力的限制，先後完成防衞廳升格為防衞省、派兵遠征、放寬武器出口三原則等。日本在與中國的對抗遊戲中嘗到甜頭，美國在日本頭上的緊箍咒也少了幾道，這也促使野田政府在對華政策上更加冒險，更加不擇手段。