緬甸誘惑大 美歐樂冒險

緬甸改革之誠意，深深打動西方，繼美國提升美緬外交級別後，歐盟也放出風聲，可能早至下月解除對緬制裁。

美歐早已說過，只有緬甸舉行自由公平選舉、釋放所有政治犯和結束壓迫少數民族，才會撤銷制裁。

去年三月底上台的緬甸政府，可說聽聽話話交足功課，既與民主派領袖昂山淑姬對話，容許她領導的全國民主聯盟重新註冊成為合法政黨，又接連釋放政治犯，近日並與克倫族簽署停火協議，亦與另一個少數民族克欽族舉行停火談判，這般誠意可嘉，西方自然要給一些獎勵。

美歐貴賓穿梭到訪，其實不無摸底之意，親自觀顏察色，看看緬甸總統登盛是否真心推行改革。測試結果顯然令人非常滿意，要不，美國也不會恢復派出大使，澳洲也不會放寬制裁，歐盟也不會宣稱考慮提早結束制裁。歐盟去年延長對緬制裁十二個月，在應否提前撤銷制裁問題上，成員意見分歧，以英國為首一派認為，如果緬甸四月國會補選能夠自由公平進行，才給「獎賞」，但法德卻指，須在補選前給予利誘，才能鼓勵緬甸進行民主選舉，可謂公說公有理、婆說婆有理。

美國在解除制裁上，顯得小心翼翼，雖然制裁緬甸始作俑者、參議院共和黨領袖麥康奈爾訪緬，給緬甸帶來憧憬，但華府口風仍未放鬆。

無論怎樣，相信美歐全面撤銷制裁已是遲早的事。西方投資者磨拳擦掌，準備在緬甸大幹一場、大撈一把。現時的緬甸，被喻為一九七八年前的中國，正處改革開放前夕，誰要在緬甸爭奪戰上落後，誰便吃虧。縱使美歐政府顧慮重重，始終敵不過雄心勃勃商界的游說和催逼。

也難怪美英猶豫，登盛雖獲法國外長朱佩盛讚是「聰明而具決斷力的改革者」，但登盛或許只是演技了得，騙了所有人，就算他真心改革，到底是否獲得整個領導層支持，又或，現在退居幕後的軍方，會否再次走到前台，這些都是未知之數。

不過，既然昂山投了信任一票，報名參加國會補選，有她做「擔保人」，更加上相信拉攏緬甸，有助制衡中國，西方顯然樂冒一點險。