打破輸武禁忌 日本一箭多雕

日本在醞釀多時後,打破四十多年來禁忌,決定放寬武器出口三原則,未來將可與美歐共同研發和生產武器,也能以人道與和平藉口外輸武備。日本此舉既有經濟考慮,也帶政治軍事利益,可說一箭多雕。

二戰戰敗後,日本夾起尾巴,扮得老老實實,看似恪守和平憲章,不但有無核三原則,也有武器出口三原則,即不向共產國家、受聯合國武器禁運制裁國家和捲入國際紛爭國家輸出武器和相關技術。這在一九六七年由首相佐藤榮作推出,到了一九七六年,當時首相三木武夫再增一條,就是對其他國家也實行武器輸出謹慎,換言之,變成全面禁止外輸武器。同時,在這項武器原則下,日本不得與其他國家共同研發和生產武器,唯一例外的是與美國研發導彈防衞系統。

日本擴軍之心未嘗一刻止息,放寬武器出口三原則為其中一個舉措,早在自民黨執政時代,已放出試探氣球,二○○七年七月,當時防衞大臣久間章生訪美,在演講時提出有必要放寬,但後來日本政府高調否認,或許是時機未成熟,不想打草驚蛇。不過同年年底,我行我素的首相小泉純一郎乾脆訴諸行動,以打擊馬六甲海峽海盜和反恐為名,向印尼提供三艘巡邏艦,成為日本戰後外輸武器的先例。

民主黨上台,開始着手修訂武器出口三原則,去年十二月,在《防衞計劃大綱》轉彎抹角寫道:為了適應武器共同開發主流環境,應當探討武器輸出管理體制策略。今年七月,防衞省召開專家會議,公開提出檢討輸武原則,隨後前外相前原誠司訪美,鼓吹修訂有理,日本傳媒也一唱一和。

日本放寬輸武勢在必行,透過出口武器不但加強國際影響力,也能拯救因防衞開支萎縮而面臨困境的國內軍工業,同時,日本參與美國及其北約盟友的戰機、戰艦和導彈研發等計劃,既能分享先進科技,更可大大減低武器生產成本。

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