對敍立場似趨硬 俄葫蘆賣甚麼藥

在敍利亞危機中,俄羅斯一直力撐阿薩德政權,因此,俄向聯合國安理會提交決議草案,譴責敍政府對示威者不適當使用武力,呼籲尊重言論和集會自由時,不免令人大為訝異。俄此舉可說既是時勢所逼,亦是以攻為守。

敍國今年三月爆發示威,總統巴沙爾.阿薩德鐵腕鎮壓,毫不手軟,聯合國最新人權報告指出,已有逾五千人喪生。阿薩德雙手沾滿鮮血,成為眾矢之的,對俄來說,阿薩德已變外交負資產,欲撐難撐,只好劃清界線。今年十月,俄與另一個安理會常任理事國中國,否決譴責敍政府議案,如今,俄竟自行提案,其間轉變,縱非一百八十度,也可謂不小。不過,細看提案內容,俄對阿薩德處處「留情」,既沒一字提及制裁,也對阿薩德和反對派各打五十大板,譴責製造暴力各方,「不適當使用武力的敍政府」,只是其中一方而已,反對派同樣須負責任。此外,提案關注非法向敍武裝組織提供武器問題,可說連消帶打,既指摘反對派並非「和平示威」,也暗罵被指提供武器的美歐及其盟友。

俄在安理會一提議案,立即化被動為主動,美歐雖然認為俄提案過分溫和與不平衡,但也指這是磋商基礎;換言之,往後安理會商討解決敍危機,俄再非游離在外的「反對者」,而是核心角色,這無疑便利討價還價,或可暗助阿薩德,例如「外力干預敍利亞內政」就絕不會發生,如果阿薩德渡過難關,自會感恩圖報;相反,若是反對派上台,俄亦斡旋有功,不會被拒門外,政治軍事經濟利益一朝盡喪,俄敍傳統盟友關係或能保持,俄可以繼續向敍大賣軍火,俄在敍地中海港口的海軍基地亦能保留,俄近期不斷邀請敍反對派領袖到訪莫斯科,無非就是這個用心罷了。

顯然,最符俄利益的,還是阿薩德繼續掌權,因此,俄照計劃向敍提供戰機和導彈,俄航空母艦也將抵達敍海域,進行「例行年度訪問」,用意不言而喻。俄與西方在如何斡旋敍利亞危機上分歧很大,譬如應否實施制裁,看法就南轅北轍,好戲還在後頭。