虎視寰球：美國打造海灣小北約

美國雖然宣布今年底前從伊拉克全部撤軍，卻不斷調整在海灣地區的軍力部署，並提升與海灣阿拉伯國家合作委員會的軍事合作水平，以建立新的海灣「安全架構」，包括進行聯合空中和海上巡邏與軍演、導彈防禦合作。美國此舉相當於打造海灣小北約，將對中東局勢產生深遠影響。

美國一直和海灣合作委員會六國保持密切雙邊軍事關係，無論是在阿富汗、伊拉克戰場還是早前的利比亞問題上，都有過密切的軍事合作。不過，現在美國期望將這種密切軍事關係機制化、常態化，要在波斯灣建立新的安全防衞架構，在該地區建立反導合作。

美國打造海灣小北約，有多重考慮，其中之一就是看守伊拉克戰爭成果。由於伊拉克政府不同意給美軍在伊拉克的軍事存在提供所謂外交豁免權，美軍將全部撤退，美國政府最擔心的是，一旦美軍全部撤出，伊拉克的安全局勢或會出現強烈反彈。為繼續維護伊拉克的安全局勢，就要有一個制度性安排，所以通過打造海灣小北約，可以防範伊拉克各政治派別作亂，也可以制約其他大國造次。

另外，美國可以通過海灣小北約威脅伊朗。美國在中東地區的頭號對手就是伊朗，故美國仍然認為要防範伊朗成為中東的霸主，就應該對其進行圍堵，在其周邊進行前沿部署。借助海灣小北約，便能利用債務箝制伊朗。

深層次的原因是，美國要進一步加強對中東地區重大戰略利益的控制。中東、海灣地區對美國具有重大戰略利益，它不僅是能源的通道，也是能源的來源地，更是制約其他大國甚至盟國的一張牌。由此可見，美國打造海灣小北約，可以一箭三雕。

安全機制 維持霸權

中東、北非地區經歷阿拉伯之春後，局勢有很大變數，特別是極端伊斯蘭勢力四處蔓延。這種不確定性讓美國非常擔憂，害怕地區局勢會愈來愈朝着不利美國的方向發展。因此，美國要在此進行新的軍事部署。

目前，美國在歐洲通過北約遏制俄羅斯，在亞洲打造安全同盟圍堵中國，在海灣打造小北約威懾伊朗與極端伊斯蘭勢力。在三大熱點地區，美國利用三個軍事安全機制來維持霸權，但美國如今飽受經濟危機困擾，國力江河日下，如此鋪攤子，拉長戰線，又能堅持多久呢？