虎視寰球：蘇丹一分為二考驗中國

南蘇丹在今年中獨立，對中國的海外石油戰略是一項潛在挑戰。過去數月，北蘇丹和南蘇丹還未出現特大的動亂和衝突，但兩國種族和宗教問題錯綜複雜，加上管治資源貧乏，一旦生亂，將引起廣泛影響，而北蘇丹和南蘇丹是中國的重要石油供應國，局勢令人關注。

保障穩定石油供應是中國的戰略重點，而蘇丹是中國第六大原油進口地，有非比尋常的重要性。蘇丹目前的供油量，是中國長年苦心經營的結果，但其開展則有點因緣際會。

在上世紀九十年代，蘇丹根本就不是一個產油國，更遑論出口，當時不少西方石油公司曾到蘇丹開採，但產量不高，後來美國制裁蘇丹巴希爾政府，西方能源公司順勢撤離。一九九五年蘇丹總統巴希爾訪華時提出，希望中國公司到蘇丹開採勘探石油，並且幫助蘇丹建立自己的石油工業。中石油在中國政府的支持下，很快就和蘇丹能源礦產部簽署了穆格萊德盆地六個區的石油合作協議，之後陸續與蘇丹政府達成一系列合作項目，而中石油也承建了蘇丹大部分石油基礎設施，蘇丹由原本不起眼的窮國，躍身成為石油市場的一名玩家。

在二○○○年，蘇丹探明的石油儲存量只有三億桶，到二○一○年，儲量達到六十七億桶，原油產量則由九三年的每日二千桶升到去年的四十八萬桶。蘇丹具備大型油田的地質條件，發展潛力非常大，其石油開採飛躍式的發展，令中國投資有可觀回報，而兩國的合作模式和經驗，也令中國可以在非洲大展拳腳。中石油參照蘇丹模式，先後在阿爾及利亞、利比亞、埃及、加蓬、尼日爾和乍得等國獲得合同，而且都建成上下游一體化的石油產業。

夾在中間 左右為難

蘇丹和中國簽的大部分協議都是產品分成協議，蘇丹石油大多輸往中國。中國從蘇丹進口的石油，由二○○○年的約三十萬噸，增加到去年的一千二百多萬噸。論成績，這真算是中石油以至中國海外石油戰略投資的一張亮麗成績表！

原蘇丹一分為二，各佔南北，問題是中國開發的油田偏偏在南北中間，兩個蘇丹如何分成，是到現在仍未解決的問題。而更大的問題是提煉加工的設施主要集中在北部，南蘇丹獨立之後，計劃發展自己的石油工業設施，這對北蘇丹的石油工業非常不利。中國夾在中間，大有左右為難之感，而調停南北，是中國未來最大的外交挑戰！