貪腐土壤不清除 道德考察枉做騷

國家公務員局日前宣布,二○一二年度國家公務員招考將於十月中正式啟動,當局將加強對考生的道德考察,除了看重筆試和面試成績,更會以德為先,嚴格把關。凡「政治品德不良,社會責任感和為人民服務意識較差」者,將不得錄用。

內地官場道德淪喪,百姓早已深惡痛絕,當局為平息民怨,挽回政府形象,強化德行考察,出發點無可厚非。怕只怕,導致官德敗壞的制度性「溫床」不除,再好的苗子也難抵歪風邪氣毒化,最終蛻變成手伸得更長、胃口更大的「腐敗生力軍」。

當局提出的道德標準不可謂不高,可惜這些都是無法確切衡量的「良心標準」。舉例說,初出校門的大學生各自經歷基本相同,除非有人在學期間已入黨,理論上屬「政治品德優良」,否則根本無從判斷其德行好與壞。正如百姓調侃,如今無官不貪,但只要一天不戴上手銬,當官的都算是「清廉的公僕」。

同樣令人擔憂的是,所謂的「德考」缺乏透明度,全憑官府說了算,很可能成為官員徇私走後門的擋箭牌。有關係有路子的就是「有德」,沒關係沒路子的都是「缺德」,不僅影響公務員錄用的公平性,更與有關政策「以德為先、任人唯賢」的初衷背道而馳。

道德文章 男盜女娼

事實上,官員走上貪腐不歸路,與為官前的德行並無必然關係,既沒有天生的貪官,也不存在天生的清官,根除腐敗,淨化官場,除了制度性的約束和透明的監督體制,別無他途。

忽視制度建設,空談道德規範不過是自欺欺人。在內地官場,最大義凜然、最講究仁義道德者,往往就是最缺德、最無恥的官員。典型例子有深圳前市長許宗衡,在任時經常以親民、開明的形象示人,開口閉口解放思想,廉潔做官,背地裏卻大肆貪腐,徇私舞弊。原上海市委書記陳良宇經常教誨下屬:「要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。」但現實中的他,卻是個無德縱慾的大貪官。

台上道德文章,台下男盜女娼,這是不少官員的共同寫照。正是這些滿口道德的政治雙面人,敗壞了官場的風氣,損害了政府的形象。遺憾的是,由於制度缺失,官官相護,當局對涉及貪腐,嚴重失職者的處理不到位,問題官員往往很快便「神奇復出」,甚至「帶病升遷」。

歸根究柢,如果不進行制度改革,建立健全的監督機制,強化監督力度,「道德考察」再多再密,也難以阻止本來品德純正的公僕蛻化變質,成為新的官場「污染源」。