澳法院禁遣船民 吉拉德進退維谷

澳洲前總理陸克文去年六月倒台，未能阻遏船民湧入為導火線之一，繼任吉拉德吸取教訓，想方設法堵塞漏洞，最後找到一條「外判」妙計，就是澳洲把船民遣送馬來西亞，並以接收滯留對方境內難民作為交換。吉拉德自以為這招釜底抽薪，能夠嚇怕偷渡者，可是，澳洲最高法院昨日裁定交換協議違法，政府不能遣走船民，吉拉德頓時進退維谷。

最高法院這項裁定，意味着吉拉德船民政策破產。這是最終裁決，並不能上訴，吉拉德想把船民這塊燙手山芋拋給別國，宣告徒勞無功。工黨陸克文在二○○七年底上台後，撤銷自由黨霍華德政府嚴苛的移民政策，推翻太平洋方案，導致偷渡澳洲船民急升，從每年一百多人上升到二○○九年高峰期的近七千人。船民主要來自阿富汗、斯里蘭卡、伊拉克等亞洲戰亂國家，以印尼和馬來西亞做中轉站，遠渡重洋。船民如果有命抵達澳洲，照例被關羈留中心，尋求庇護過程漫長，船民中心騷亂時有所聞，一生事端，政府難免又變眾矢之的。

澳馬兩國政府今年七月簽署交換協議，澳洲遣走八百名船民，並在未來四年內，接收在馬國符合庇護資格的四千名難民。吉拉德的如意算盤，是要打亂「蛇頭運作模式」，告訴有意偷渡的人，冒死前來澳洲，最終只會返回偷渡的起點。在澳馬簽署協議後，據吉拉德政府說，船民有下降趨勢。法院禁止遣走船民，會否再掀偷渡潮？

法院指出，交換計劃違反澳洲憲法和國際道義，因為馬來西亞並非《難民公約》簽署國，澳洲不能保證被遣往該國船民，會獲人身安全保障。吉拉德可說陷入困境，她若要繼續透過交換計劃來解決船民問題，除了修訂有關的移民法外，還要另尋其他能夠尊重人權的國家，但放眼澳洲鄰國，有哪個可達標準，又有哪個願意合作？

吉拉德在推出交換計劃之初，信心滿滿，聲稱諮詢過聯合國難民公署意見，無懼法律挑戰，結果如何，有目共睹。吉拉德原本希望透過解決船民問題樹威，最終弄巧反拙。最新民調顯示，她的支持率跌至兩成九新低，看來下次大選，難以保住政權。