日本頻頻換首相 衰落之勢難挽矣

被指戀棧權位的日本首相菅直人，在國會參院通過兩項與發債和再生能源相關的法案後，履行承諾宣布辭任民主黨黨魁，捱過近十五個月的首相任期。有人辭官歸故里，有人漏夜趕科場，縱然日本當前形勢如此嚴峻，外交內政難題一大堆，但在菅直人宣布辭職同日，就有五人宣布角逐民主黨黨魁選舉，準備將菅直人遺下的爛攤子繼續執下去。

宣布角逐民主黨黨魁的，包括前外相前原誠司、財務大臣野田佳彥、經濟產業大臣海江田萬里、農林水產大臣鹿野道彥及前國土交通大臣馬淵澄夫。無論今次民主黨黨魁選舉由誰人勝出，接替菅直人出任日相的新民主黨黨魁，恐怕捱不了多久。

菅直人與安倍晉三、福田康夫、麻生太郎和鳩山由紀夫等短命日相不同，他身上並無流着政治藍血，而是靠雙手打出名堂。菅直人在上世紀九十年代出任厚生大臣時，於血液製品遭愛滋病毒污染事件中與厚生省官僚對着幹，贏得反官僚先鋒的美名。可惜，菅直人上台執政後講多過做，缺乏施政目標，民眾不滿情緒與日俱增。另一方面，菅直人我行我素，與民主黨黨員、官僚以至主流媒體缺乏溝通，聲望每況愈下。

單是處理經濟低迷、人口老化和扭曲國會三大難題，已令菅直人吃不消，三一一大地震和福島核災的發生，令菅直人的弱點更表露無遺。舉例，菅直人與黑箱作業的核能工業界勢不兩立，擺出放棄核能姿態，贏得不少掌聲，但談到如何協助日本擺脫核能，一直未見他拿出具體計劃，也難怪日相「只說不做、戀棧權位」的指控不斷發酵。

菅直人見無法消除民眾對核電安全的疑慮，從上任之初力倡擴大本土核電作業規模，急急轉軚改打反核能牌，可謂沒辦法中的辦法。問題是，福島核災前，核能滿足日本全國三成用電量，日本不可能一下子全面棄用核電改用再生能源。菅直人大談棄核卻無貨交，雖說是自討沒趣，但也是意料中事，換作是其他人擔任日相，處境又會好得到哪裏去？同樣，所有日本政客明白到，調高消費稅率是最佳的開源方式，但加收消費稅一直是日本政壇禁忌，誰越雷池半步，就是自討苦吃。

日本要擺脫當前困局，不得不推行深層次改革，但這並非單憑首相意志可以實現。日本頻頻換相，好比將燙手山芋傳來傳去，從接手那刻起就開始「抵痛」倒數，捱得久已算了不起，還有誰奢望新任日相能阻止日本衰落下去？