菅直人指日下台 跛腳鴨管治未完

日本政府宣布首相訪美行程推遲,意味着菅直人本月底辭職,已是鐵板釘釘的事,他再無絲毫反悔餘地。目前財相野田佳彥成為新首相大熱門,但無論誰人繼任,這日本五年來第六位首相,都將步菅直人後塵,面對扭曲國會,難以擺脫跛腳鴨管治窘局。

去年十一月,出席日本橫濱亞太經合組織峰會的美國總統奧巴馬,邀請菅直人訪美,行程原訂今年三月,但由於日美在沖繩美軍基地搬遷和新安保合作問題上存在爭拗,加上日本發生三一一大地震,菅直人訪美計劃一延再延,最終推至九月。

一再食言拒絕交權的菅直人,六月底開出下台條件,就是國會若能通過三項重要法案,他便辭職。猜想他的本意,是拋出一個無法解答的難題,堵住逼宮悠悠眾口。誰料為了趕走他,自民黨等在野黨居然與執政民主黨合作,國會上月通過災後重建第二次補充預算法案,餘下的公債特別法案和可再生能源法案,各黨也已傾妥,將在下周通過,菅直人再無藉口推搪。預計民主黨將在二十八日或二十九日選舉新黨魁,然後在國會三十一日特別會期結束之前,表決新黨魁做首相,換言之,菅直人的首相生涯八月底完結,他九月訪美行程,只好取消,成為日本近年唯一任內未有正式訪美的首相。

塵埃落定,民主黨此際最輕鬆的人,或許就是菅直人。在他閒逛書店大買以核為主題的書籍,準備歸故里勤研讀時,民主黨不少人漏夜趕科場,前外相前原誠司、前國土交通大臣馬淵澄夫和現任經濟產業大臣海江田萬里等,紛紛表明有意問鼎首相寶座。

然而,獲黨內多名重量級人物祝福的野田,握有絕對優勢。一來,他自去年六月已經入閣,主導經濟政策,曾經干預匯市有效遏抑日圓飆升,一鳴驚人。日本經濟迷失了二、三十年,人們渴望有一個具膽識的領袖帶領國家走出困境,野田無疑給人一點憧憬。二來,由菅直人宣布辭職到黨魁選舉,只有短短幾日,有利知名度高者。野田主張提高消費稅、增加公共開支和反對完全棄核,熟為人知,在這麼匆忙的情況下,對手難作挑戰,候選人要展開深入的政策辯論,讓投票者作出明智選擇,似乎不大可能。

倘若野田上台,相信他的境況不會比菅直人好多少,國會參議院控制權仍在反對黨手上,他提出的「大聯合政府」構思,純屬空想,落實災後重建和振興經濟,可說阻力重重,難怪日本人悲觀地斷言,新首相不能做滿一年。