虎視寰球:薩利赫回國路崎嶇

敍利亞局勢的發展,較大可能是政府強硬掃蕩後,再以軟銷手段來結束動亂,目前判斷,相信有驚無險居多,但攻守之間有許多變數出現,就算敍國總統阿薩德也不能打保票。然而,在另一個亂局也門,總統薩利赫就恐怕只能繼續流亡生活。

薩利赫的管治架構同樣是實行軍政大權集中在家族身上的模式,惟各方面的力量都遠比敍利亞的阿薩德家族薄弱。月前,薩利赫遇到炸彈襲擊,要到沙特療傷,他日前出院,並在電視露面,信誓旦旦稱要回也門恢復總統職務。本欄認為,這是擺姿態居多。當然,薩氏在位三十多年,對權力異常眷戀,如果他本人可作決定,當然是回國再過其總統癮,但形勢比人強,薩利赫成行的機會不會過半。

最大阻力 來自美國

薩利赫回國最大的阻力來自美國。美國的外交政策一直是利益行先、現實掛帥,就算是埃及穆巴拉克這樣的忠實盟友,美國都可一夜變臉,更別說交情如水的薩利赫。

薩利赫仍掌實權時,美國已經三番四次地敦促他下台,薩利赫雖曾口頭表示願意落台,惟實際上都是他耍的政治手段和緩兵之計。最後薩氏食言,結果換來炸彈襲擊,需要出國求醫。

薩氏去國,其實是一個求變的好機會,因為政權仍然是在薩氏的親信手裏,所以美國比較放心,親美政策也望延續。美國早已把也門視為阿蓋德的中東新基地,之前便增加撥款予也門,換取也門在反恐大業的合作。本欄討論也門局勢時,已分析過因為要平定內亂,薩利赫招聘了大量曾經在阿富汗作戰的游擊隊到也門做幫工,故也門和阿富汗的恐怖組織早結淵源;此外,近年阿蓋德決定在也門落戶,更令美國難以安枕。如果也門政局轉壞,那就等於給阿蓋德乘亂而興、渾水摸魚的大好機會,而事實上在過去幾個月的反政府示威,親阿蓋德的叛軍已經攻佔了一些邊緣省份。

目前,也門政局仍然由薩氏親信掌握,全國局勢則處於膠着狀態,無大變動。一旦薩氏高調回國,目前相對穩定的局面必定發生變化,反對派便能大條道理發動人民上街,而恐怖分子則有大目標可襲。總而言之,薩氏一回國,自然添煩添亂。

推代理人 穩中求變

故此,薩氏在位時,美國已千方百計逼其出國;現時難得薩氏出國就醫,美國一定上下其手,阻止薩氏回國,暫時由代理人執掌政權,並負責和反對派談判,盡量拖延到下屆大選,到時推出美國信任的代理人穩中求變,當然遠比薩氏回國自找麻煩理想。

張志剛