東耶再建定居點 以色列一箭雙鵰

以色列總理內塔尼亞胡內外交煎，一邊廂席捲全國持續幾星期的示威潮，像雪球般愈滾愈大，怎樣擺平，費煞思量；另邊廂巴勒斯坦下月在聯合國大會單方面要求立國，勢在必行，如何拉轉阿巴斯，如何頂住華府壓力，頭痛不已。此際內塔尼亞胡政府批准東耶路撒冷再建猶太定居點，耐人尋味。

東耶新定居點異常惹火，巴人例必抗議自不必說了，華府亦怒髮衝冠。以色列去年三月在美國副總統拜登到訪之際公布新定居點計劃，險些動搖美以同盟基石，兩國關係跌至幾十年最低點，後來奧巴馬發過了火，希拉妮罵過了人，內塔尼亞胡認低威，願意擱置興建計劃，總算雨過天青。奧巴馬無非從美國利益出發，顧慮定居點阻礙以巴和談進程，影響中東大計的落實。內塔尼亞胡當然深知這點，卻仍冒天下之大不韙，可說兵行險着。

以色列近期爆發示威潮，從首都特拉維夫到聖城耶路撒冷，皆見帳篷陣，難覓片瓦遮頭、飽受通脹之苦的民眾，紮營抗議，要求「社會公義」，估計參與示威遊行的人，已達二十多萬，成為以色列立國六十多年來最大規模的社會運動。備受衝擊的內塔尼亞胡政府，若要回應大眾訴求，不外乎改變保守理財哲學，拋出福利政策，向富人增加稅收，還有，就是削減佔國內生產總值高達百分之七的國防開支。

說時容易做時難，以色列經濟增長雖有百分之五，絕對令美歐羨慕得流口水，但社會福利主義堪稱不歸路，西歐前車可鑑，近日環球金融市場劇烈波動，經濟前景黯淡，內塔尼亞胡難免更加審慎。那麼削減年逾一百三十億美元的國防經費吧？以色列強敵環伺，需要銅牆鐵壁，內塔尼亞胡早說削不得。

內塔尼亞胡剩下的選擇不多，示威者不是要求政府推出可負擔的房屋計劃嗎？內政部這次批准東耶興建一千六百個單位，未來數日內，又會再批准另外兩項總共有二千六百個單位的房屋計劃，雖是杯水車薪，但多少仍可紓緩一點房屋壓力。

對內塔尼亞胡來說，新定居點引來的爭議，顯然愈激烈愈好，巴勒斯坦的譴責，聯合國的抨擊，華府的不悅，這些不但可以轉移視線，更是團結以色列的黏合劑，正好提醒人們，以色列最根本問題，仍是整體安全，大家必須槍口向外。個人生活煩惱，何足道哉？相信這是內塔尼亞胡的如意算盤。